近日，十二届全国人大常委会第二次会议表决通过了《中华人民共和国旅游法》（以下简称《旅游法》），该法将于10月1日正式实施。《旅游法》规定，旅行社不得以低于成本的价格招徕、组织、接待旅游者；不得指定具体购物场所，不得强迫或变相强迫购物，不得安排任何形式的另行付费旅游项目。如果旅行社违反本法规定，由旅游行政主管部门责令改正，没收违法所得，处5万元以上20万元以下罚款；初犯的并处停业整顿；再犯的吊销旅行社业务经营许可证和相关人员的导游证、领队证。《旅游法》同时对导游执业行为进行了规范，要求导游必须且只能按照旅行社的委托，严格履行旅游服务合同，不得索要小费，不得以任何方式欺骗、诱导、强迫或变相强迫旅游者消费。
　　针对行业内存在的导游缺乏底薪的现象，《旅游法》规定旅行社应当与其聘用的导游订立劳动合同，支付报酬，缴纳社会保险；对临时聘用的导游，应当全额支付导游服务费用；并不得要求导游垫付或者向导游收取任何费用。
（摘自《第一财经日报》 乐琰/文 2013年5月2日）