设施农业一直是宁波市调整农业结构、促进农民增收的最活跃领域。近年来,宁波市积极扶持发展设施农业,加大对农民建造设施农业大棚的补贴力度。2012年,宁波市共补贴建设设施农业项目77个,面积达222.6万平方米,补贴资金约2400万元。
为实施好这一强农惠农富农政策,宁波市认真开展调研,召集部分设施农业生产厂家征求设施农业大棚和温室的建设标准,组织专家开展研讨,确定生产企业入围名单。同时,制定设施农业建设项目实施方案和管理办法,确保政策公正、公平,让更多农民得到实惠。
在补贴政策实施过程中,该市严格按照“三个严禁”、“八个不得”等要求,落实“谁签字、谁负责”的工作责任制,把好审核关。强化对项目的监管,重点加强对项目的检查和指导,严格检查项目建设质量、价格承诺和售后服务等执行情况,督促在做项目开展公示、挂牌,按照项目管理办法及时开展项目申报。该市还积极推进补贴政策信息公开,实行“阳光操作”,设施农业建设项目实施方案和管理办法均通过宁波农机网向社会公布。申报的设施农业补贴项目不仅做好网上公示,还在项目所在镇、村做好张榜公布,确保设施农业补贴政策实施公开、公正、透明。
该市为发挥补贴政策最大效应,引导企业提高设施农业大棚的建造质量,明确补贴设施农业大棚的质量标准,并先后制订了《单栋塑料钢管大棚技术规范》和《连栋塑料钢管大棚技术规范》,作为该市设施农业补贴项目验收依据。结合设施农业发展实际,该市优先扶持粮食生产功能区、现代农业园区、农业产业化基地和农机化示范园区(基地)内建设设施农业,优先对投资规模大、产业带动能力强、开展设施农业智能化配套的补贴对象进行扶持,保证了设施农业发展向农业产业发展规划靠拢,向规模化、产业化方向靠拢。
补贴力度的加大,激发了农民发展设施农业的积极性,也带动了无公害蔬菜、葡萄、草莓等产业的规模发展,猕猴桃、柑橘等水果,兰花、百合花等名贵花卉产业得到了发展壮大,涌现出了宁海绿色城堡蔬菜、象山青果温室柑橘、鄞州康谱园等一批产业化基地,促进了农业转型升级。
宁 龙