中国保监会5月15日发布《关于做好2012年农业保险工作的通知》(以下简称“《通知》”),要求各保监局和各保险公司积极稳妥推进农业保险发展,全面提升农业保险服务能力,切实加强农业保险风险管理,同时稳步推进农业保险产品创新,切实促进农业保险规范经营。
《通知》指出,各保险公司要加强与地方政府的沟通协调,积极增加险种和扩大承保面积,进一步扩大涉及国计民生的重要粮、油、棉等品种的保险覆盖面,大力发展种植业保险,积极推进牧区保险、森林保险和设施农业保险发展,支持地方政府结合区域特色开展优势农产品生产保险试点工作,进一步发挥农业保险在“菜篮子工程”建设等领域的作用。
针对农业大灾风险转移分散机制缺失的现实问题,《通知》指出,各保险公司要科学经营,切实防范和化解农业保险风险。一方面要按照《中央财政种植业保险保费补贴管理办法》的要求提足巨灾风险准备金,并进一步探索建立“以丰补歉”的利润分配机制,提高化解风险的能力;另一方面要积极参与地方政府探索“多方参与、风险共担、多层分散”的农业大灾风险转移分散机制建设,并提供专业支持。《通知》同时强调,各保监局对检查中发现的违法违规行为要切实加大惩戒力度,特别是对检查中发现的以虚构或者虚增保险标的、虚假理赔、虚构中介业务、虚列费用、虚假退保等方式骗取农业保险财政补贴,截留、挪用农业保险理赔资金等问题,要依法从重处罚;对发现的涉及其他组织的问题,要向同级人民政府和其上级主管部门通报情况或及时转送相关部门处理;对涉嫌犯罪的,坚决移送司法机关查处。
(摘自《金融时报》 2012年5月15日)