350万低收入农民获扶持

　　□本报记者 陈鎏琰
　　本报讯 近日，记者从省农办获悉，我省将新的扶贫标准定为4600元（2010年不变价），是国家扶贫标准2300元（2010年不变价）的两倍。据此估算，我省将有约350万低收入农民获扶持，占我省农村户籍人口的10.9％。
　　据悉，经过几年扶贫开发和低收入人群的自身努力，我省扶贫工作取得显著成绩。省统计局监测调查数据显示，2011年，我省111万户低收入农户人均纯收入5298元，比上年增长25%；所有县的村低保标准全部提高到2500元以上。如果用国家扶贫标准2300元（2010年不变价）衡量，我省已全部消除贫困人口。
　　不过，相对贫困在我省依旧存在。“贫困是一个动态和相对的概念，国家扶贫标准是一个绝对贫困的保障线，这个我省已基本解决。”省农办副主任邵峰说，“但是任何一个社会都有收入处在金字塔底层的人群，即相对贫困，这是我省未来的主要扶贫方向。”
　　为此，我省综合考虑，将新扶贫标准定为4600元（2010年不变价）。从相对比例看，这一标准占2010年我省农民人均纯收入的40.7％。省农办扶贫开发处负责人表示，从发达国家的经验看，扶贫标准一般占相同群体社会成员平均收入的30％－50％，我省定的标准正好在中间，同时，这一扶贫标准也与我省农民人均收入连续27年位居全国省区之首的地位相适应。
　　据了解，我省新一轮扶贫开发的目标，就是要让低收入人群能够享受经济社会发展的成果，要达到这样的目标，就需要将农业现代化、工业化、城镇化结合起来，将扶贫开发融入“三化”同步发展之中。通过多轮扶贫开发，我省许多欠发达地区、低收入农户逐渐由“输血”发展向“造血”发展转变。