□本报记者 程益新
　　村级组织换届完成后，怎么让村里更好发展？如何让村干部尽心为村民们服务？村干部有什么样的过失时，必须“下岗”？近日《浙江省村级组织工作规则(试行)》（以下简称《规则》）出台，对这些焦点问题都有了详细规定。
关键词：五议两公开
《规则》：村级重大事务实行“五议两公开”：党员群众建议、村党组织提议、村务联席会议商议、党员大会审议、村民（代表）会议决议，表决结果公开、实施情况公开。
　　解读：去年4月，奉化江口街道前胡村举行了一次特殊的党员大会，40多名党员一起审议村里的旧村拆迁改造方案。此前，该方案已经过了三道“关”，即党员（村民）代表建议、村党支部提议、村“两委”会商议。“党员大会审议后，方案还递交村民代表会议或村民会议决议，最后实行决议公开、结果公开。”村支书胡桂方说。
　　省委组织部有关负责人表示，“五议两公开”程序强化了村党组织在村级重大事项决策中的主导地位，扩大了党员群众的参与面。把最终决策权赋予群众，增强了村级重大决策的透明度、科学性和民主性。
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关键词：禁包本村工程
　　《规则》：村办公设施、道路、桥梁、自来水、农业设施和其他公益事业工程项目的建设，以及较大工程项目的维修，应实行公开招标承包。村党组织、村民委员会、村民监督委员会、村经济合作社班子成员本人及其近亲属、近姻亲均不得参与本村建设工程和项目的投标、承包。
　　解读：浦江县日前要求，严禁村干部及直系亲属承包本村工程。列入禁止范围的村干部，包括行政村、社区“两委”及经济合作社干部、财务人员。而禁止承包的工程，包括村集体出资或部分出资，或以村“两委”名义发包的工程。岩头镇礼张村村民张庭波说：“村干部自己不包，我们才能放心，他们也能真的管起工程质量来。”
　　省委组织部有关负责人说，村经济合同管理必须经村务联席会议集体研究，由村经济合作社履行法律手续，并以书面形式签订。
关键词：辞职承诺
《规则》：村干部出现其签订的《辞职承诺书》所列辞职情形，以及严重违反本规则的行为，由乡镇调查属实后，启动村干部辞职承诺工作程序。
　　解读：2007年底，金华市婺城区蒋堂镇完成村级换届选举，但有群众说：“有些村干部选前轰轰烈烈，选后疲疲蹋蹋，干起事来看不到他们的影子。”针对群众反映的问题，婺城区在蒋堂镇搞试点，出台了“村干部辞职承诺制”，承诺内容包括群众满意度、履行岗位职责情况、为村民办实事等14个方面，兑现不了承诺的村干部就要辞职。
　　省委组织部有关负责人介绍，一旦辞职程序启动，要先由乡镇指导召开村务联席会议通报调查情况，听取当事人申辩意见，再召开党员大会、村民（代表）会议或由社员（代表）会议进行表决，表决通过，辞职就正式生效。
关键词：双述双评
　　《规则》：村党组织书记、村民委员会主任每年要向乡镇党委、本村全体党员和村民代表述职述廉，并与村级组织班子其他成员一起接受本村党员大会或村民（代表）会议、社员（代表）会议的民主评议。
　　解读：今年1月20日，桐乡市河山镇庙头村聚满了来参加村干部“双述双评”暨创先争优现场点评大会的村民。他们以无记名方式，对村干部的思想品德、勤政为民、廉洁自律、服务态度、工作实绩、综合评价等6个方面进行书面评议。“‘双述双评’对村干部来说有压力也有动力，促使我们将工作做得更好，不辜负群众的信任。”庙头村党总支部书记陆锦良说。
　　省委组织部有关负责人说，连续两次被评议不称职的村级组织班子成员，其职务将被终止。