第A4-5版:专版

20年,浙江绿色食品展新姿

  我省的绿色食品开发与管理工作始于上世纪90年代初,截至2010年底,我省有效使用绿色食品标志企业714家、产品1147个,已跨入全国先进行列。历经20年发展,从试点到推广,从小到大,绿色食品已成为一大产业,为推进农业标准化,确保农产品质量安全,推动农产品品牌建设,促进农民持续增收发挥了重要作用。
发展历程
  开创期(1991-2002年)。由于多方原因,在前十年,我省绿色食品发展速度比较缓慢,2002年底,绿色食品总数为100个。
  快速发展期(2003-2007年)。2003年浙江省委、省政府将绿色食品发展纳入生态省考核,各级政府和农业部门对此高度重视、大力支持,推动了绿色食品快速发展。2007年底,全省绿色食品总数首次突破1000个大关,总量规模5年增长了10倍。
  稳定期(2008年至今)。进入2008年以后,我省绿色食品发展坚持“数量与质量并重、认证与监管并举”的工作方针,创新发展思路,稳步扩大总量规模,切实加强监管力度,绿色食品进入稳定发展期。
发展成就
  总量规模持续扩大,产业带动能力不断增强。截至2010年底,全省绿色食品年销售额达125.59亿元,出口额1032.43万美元。随着产业规模的持续扩大,产业示范带动能力不断增强,在绿色食品生产企业中有省级以上农业龙头企业61家,占全部企业的近十分之一;有农民专业合作组织223家,占全部企业的31.2%。产品结构渐趋优化,绿色食品加工产品占全部产品的49%。今年上半年又新增产品58个,目前有效期内绿色食品1194个,检测面积120万亩左右。
  服务体系不断健全,管理能力不断增强。目前,全省11个市都设立了绿色食品办公室,落实了专兼职人员,建立起了由117名绿色食品检查员和133名标志监管员组成的绿色食品工作队伍,构筑起了一个上下贯通的绿色食品服务管理体系。
  认证工作不断规范,品牌公信力不断提升。建立了“职责明确、分工合理、规范高效、确保质量”的认证制度和运行机制,确保认证工作公正、规范、有效,提高了认证的公信力。在茶叶、柑橘、食用菌等领域打造了一批具有浙江产业优势和特色的绿色食品品牌,显示出强劲的品牌效应和产业推动力,形成了以质量树品牌、以品牌拓市场、以市场推动产业发展、促进农业增效农民增收的良性机制。
  监管制度不断完善,产品质量安全可靠。围绕产品质量、标志使用和查处假冒行为三项重点任务,全面推行绿色食品企业年检,加大产品质量抽检,实施规范用标监察行动,开展质量安全专项检查和专项执法行动,形成了产品抽检、企业年检、市场监察等一系列监管制度,为保障绿色食品持续健康发展奠定了坚实的基础。近年来,我省绿色食品质量抽检合格率都稳定保持在98%以上,没有发生过重大质量安全事故。
  积极培育市场,促进绿色食品流通与贸易。加大绿色食品宣传力度,推动厂商合作和产销对接,进一步树立绿色食品的安全优质品牌形象,营造推动发展的社会氛围和市场环境,绿色食品品牌认可度达70%以上。
链接
我省促进绿色食品发展的政策措施
  2002年,浙江省农业厅印发《关于加快我省绿色食品产业发展若干意见的通知》(浙农专〔2002〕25号),提出“十五”期间我省绿色食品发展总体目标、重点环节和政策措施。
  2003年,浙江生态省建设工作领导小组办公室《关于印发〈2003-2007年生态省建设省市长目标责任书〉的通知》(浙生态办发〔2003〕2号)将“三品”发展列入生态省建设内容和对各市生态省建设的考核指标。
  2007年,浙江省委、省政府出台《关于2007年社会主义新农村建设的若干意见》(浙委〔2007〕52号),明确要求“大力实施农产品品牌战略,搞好无公害农产品、绿色食品、有机食品认证,依法保护农产品注册商标、地理标志产品和知名品牌”。
  2010年,省委第十二届七次全会通过的《中共浙江省委关于推进生态文明建设的决定》(浙委〔2010〕64号),提出“大力发展无公害农产品、绿色食品和有机产品,加快建设一批有规模、有品牌、标准化的绿色食品生产基地,依法加强绿色农产品标志管理”。省政府办公厅《关于印发〈浙江省发展生态循环农业行动方案〉的通知》(浙政办发〔2010〕161号)提出,力争到2015年,全省通过认证的无公害农产品、绿色食品、有机食品达5500个以上,生产基地面积达1500万亩以上。
  2011年,浙江省人民政府办公厅出台《关于进一步加强农业标准化工作的若干意见》(浙政办发〔2011〕12号),将“三品一标”发展列入农业标准化工作的重要内容。省农业厅与省林业厅、省海洋与渔业局联合出台了《关于无公害农产品、绿色食品、有机农产品产业发展的实施意见》(浙农专发〔2011〕39号),进一步明确“十二五”期间“三品”产业发展目标、主要任务和保障措施。
  同时,“三品”发展被列入《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅《“811”生态文明建设推进行动方案》、《浙江省“十二五”现代农业发展规划》等文件。

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