第B1版:文摘

厉以宁表示

破解城乡差距应增加农民物质资本

  经济学家厉以宁日前表示,应从增加农民物质资本、均衡城乡教育资源、加快城乡一体化社保改革等多方面着手,遏制不断扩大的城乡收入差距。
  厉以宁称目前正在进行“中国城乡收入差距扩大”课题的研究。
  他认为,和城市居民相比,农村居民在物质资本、人力资本、社会资本和社会保障等方面全面落后,需要逐一改革破解,才能缩小城乡贫富差距。
  据他介绍,由于农村土地属集体所有,所以农民盖的房子没有房产证。他首先建议政府可以考虑给农民发房产证,允许他们进行房屋产权交易和银行抵押贷款。下一步,还可以考虑允许农村承包地和宅基地使用权的抵押,让农民更容易地获得金融资源,增加创业的物质资本。
  其次,厉以宁建议改革教育体制,均衡教育资源,增加农民人力资本。
  再次,厉以宁认为政府应该鼓励、帮助,而不是限制农民进城。这样通过一段时间的打拼,农民将逐渐积累以社会关系为内容的社会资本,进而实现创业致富。而城乡一体化以后,还要通过社会保障体系的改革,让一次分配不足的,通过二次分配补充,避免出现二次分配又扩大城乡差距的现象。
  (据新华网 李宝杰/文2011年9月8日)

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