小城镇如何吸引年轻人

　　23岁的瑞安·奥列是土生土长的美国洛杉矶人，上的也是本地大学，不过学新闻的他很清楚，在洛杉矶是找不到满意的工作的。去年毕业时，他做出了一个“最明智”的决定，那就是到俄勒冈州的波特兰去发展。波特兰有57.6万人口，是近年来崛起的被视为美国最适宜生活的城市之一。
　　1900年，英国规划学者艾本涅茨·霍华德用三块向心的磁铁来描述他对于城市、乡村、城镇的看法，称为“三磁铁”理论。他认为，真正宜居的是他称为“城－乡”（town-country）的小城镇，既集中了城市和乡村的优点，又通过规划规避了其缺点。以此为理论基础，英国和美国都建造过试验性的“花园城市”，但由于没能解决就业问题，后来就搁置了。
　　1998年，英国规划学者彼得·霍尔重提三磁铁理论。他认为，小城镇即“乡村中的城镇”（town-in-country）最适合生活和工作。其中包括一些重要元素：利用捷运、快速轨道交通系统和大都会联系起来，无需依靠私人汽车；努力创立就地就业的机会，让每个人都有工作；使用网络做到全球化的通信联系，等等。在此基础上，霍尔提出“小城镇价值观”。有规划学者认为，这个新价值观开始逐步取代大都会价值观，是西方近年来在城市发展中变化最大的一个发展方向。
　　波特兰就是这样一个小城镇的代表。波特兰属于湾区大都会区，夹在西雅图和旧金山中间，以往默默无闻，被戏称为开长途车下车撒个尿的地方。波特兰的崛起，要归功于成功的城市规划。1972年，波特兰制定了中心商业区规划，并开始规划公共交通体系，这在当时是很超前的。“城市增长边界”是波特兰首创的土地开发政策，波特兰一直严格按照这一政策发展，控制了城市向郊区的蔓延。
　　波特兰市中心采取紧凑发展策略，大多数街道为20米宽，平行的街道之间的距离为60米（西雅图街道间距70-100米，纽约曼哈顿东西走向街道间距180-240米），同时，减少了汽车道，加宽了人行道，还专辟自行车道，鼓励步行或骑自行车。波特兰有着堪称全美最完善的公共交通体系。市内的有轨电车，上世纪50年代取消，80年代恢复使用，既提供便利，也为城市增添情调。波特兰多次获得美国媒体评选的“全美最适合徒步的城市”、“全美最适合骑自行车的城市”等称号，在一个汽车王国里，这样亲切的步行城市确实太难得了。
　　波特兰吸引人的还有它的城市文化。像它的珍珠区，是从旧仓库区改造而来，全美最大的独立二手书店鲍威尔斯就开在这里。还有更重要的一点，俄勒冈州没有消费税，波特兰的物价指数在美国西岸大中城市中是最低的，却拥有最好的生活环境和生活设施，这对年轻人来说有着莫大的吸引力。
（摘自《新周刊》2010年第8期 谭山山/文）