“这次旱灾让我家里30多亩冬小麦基本绝收，按往年每亩地收益2000元来算的话，等于今年一共损失6万元。”云南省昆明市西山区陈顾村的农民卢永红心痛地说。如果当初他给自己的庄稼上点儿农业保险，也许能多少弥补一些损失。然而，卢永红却无奈地说：“每年就挣那么点儿钱，还不够养家糊口的，哪有多余的钱上农险啊！”
　　卢永红的这句话，道出了我国大部分农民的心声。截至3月底，西南干旱受灾人口达6130.6万人，农作物受灾面积503.4万公顷，直接经济损失达到236.6亿元，其中大部分受灾农作物未投任何保险。追溯2008年的南方冰冻灾害，去年的东北大旱，农业保险补偿同样杯水车薪，我国的农业保险仍然在低水平上徘徊。
　　农民收入水平低，是制约我国农险发展的根本原因。有农民表示：“现在自然灾害这么频繁，谁也不知道明天哪儿还会发生什么，我也想给自己的庄稼上保险，可是目前的农业保险费率仍然很高，让人难以承受。”“农民投险的意识即使再强，也改变不了他们收入低这个现实，这就使得他们不会主动去买农业保险。”中国人大教授郑风田认为，“农业保险的钱必须由国家来出，国家应拨出更多的资金，统一组织为农民上险。就像农民医保、健康保险一样，庄稼也要上险，好为农业发展和农民利益承担一部分责任。”
　　郑风田同时认为，农业保险的风险性较大，赔付额较高，如果过于集中在保险公司上，就会严重影响保险公司的经营效果。因此，国家出台政策性保险，大力扶持农业保险发展才是解决问题的良策。
（摘自《新农村商报》 白舒婕/文 2010年4月28日）