最近，审计署对全国11个省（区）40个市（地、州）56个县（市、区）土地专项资金征收使用管理及土地征收出让情况进行了审计。结果表明：各地土地出让金管理极不规范，超20%未按规定纳入预算管理。
　　在审计署发布的公告中，有11个市以“招商引资”、“旧城改造”和“国有企业改制”等方式，变相减免土地出让收入19.61亿元；有3个市以低于基准地价70%的价格等方式，出让土地177宗0.8万亩。公告透露，在土地出让收入中，有11个市的674.81亿元土地出让收入管理不规范，未按规定纳入基金预算管理。这些钱有的用于增加政府投资企业注册资本，有的用于补贴公交公司购车、还贷，甚至用于建设、购置办公楼、职工住宅等。
　　审计署发现，以租代征占用集体土地和不按规定及时更新基准地价现象普遍存在。基准地价是政府确定土地价格和征收土地税费的基本依据。基准地价原则上每3年更新一次，并根据市场变化适时调整。但截至2009年6月底，有5个市已超过3年未更新，其中3个市的土地市场价比其适用的基准地价超出了1倍以上。
（摘自《法制日报》郄建荣/文2010年4月21日）