临海推行村级出纳轮流上岗制

　　本报讯 （通讯员 俞尧伟）为使村级财务管理实现最大程度的公开化，从今年开始，临海市小芝镇实施了村级出纳轮流上岗制度，出纳每季度轮换一次，同时上墙公示村账，接受村民监督。
　　今年初，小芝镇各村在镇纪委的监督下，由村民代表大会推选出了4名有一定群众基础和一定文化程度的村民担任出纳，一人一季度进行轮流上岗。每季度交接时，由村民代表、村“两委”成员、离退休老同志等组成的村务理财小组、村务监督小组等成员一起，对该村一季度的财务发票进行审核把关。交接结束后，由理财小组人员签字后当场向群众公开。
　　小芝镇纪委书记卢娅红说，很多村的出纳都是由村干部指定，且一干好几年，对村务公开十分不利，即使上墙公示，很多村民也不甚信任。而轮流上岗制度则打破了农村财务管理的尴尬局面，可以让村里的每笔收支都在村民的监督下发生，杜绝了资金挪用、村务不公开等情况的发生。
路桥念起村务管理“紧箍咒”
　　本报讯 （通讯员 张玲晓）“以前，我们总怀疑村干部办事捞好处。推行流程管理后，我们对村务决策、财务收支、项目建设等村级事务渐渐明晰起来。再者，我们可以通过每月的村务‘质询日’，详细了解村里的情况。现在，村里的纠纷少了，各项村务也得到了大家的信任和支持。”近日，台州市路桥区蓬街镇万胜村的张大爷告诉笔者，该镇推行的村务流程管理让村民踏实了不少。
　　张大爷所说的“流程管理”是指该镇去年开始实施的“151”图表式村务监管流程：其中“1”为村务监督委员会工作流程，“5”为选举流程、村务监督流程、财务监督流程、招投标工程监督流程和村务公开监督流程，“1”为村两委、村监会责任追究流程。该镇规定所有村务都必须严格按照流程开展，初步形成了集选举把关、村务监督、村干部责任追究于一体的流程化监管模式，给村务管理戴上了“紧箍咒”。
　　该镇纪委书记颜仙君告诉笔者，为了充分发挥村务监督委员会的作用，该镇还积极开展了村务质询、流程运作调查和信任度测评等三项活动，把质询权和评估权主动交给老百姓，受到了群众欢迎。据统计，截至去年年底，全镇51个村监会共参与工程招投标活动32次，开展民主理财活动400余次，提供违纪线索5条，全年村居信访总量同比下降了45%。