记者近日到东北某山区县调研，一位不愿透露姓名的县长讲出了基层“最难念的经”。下面是这位县长的自述：
　　现在要干的事太多，有上级政府要求干的，有老百姓要求干的，还有自己想干的，可由于财力有限，实际干成的却不多。对一个县长来说，“最难念的经”就是求平衡。在现实利益与长远利益发生矛盾的时候，很容易考虑眼前的问题，无法顾及长远。
　　面对这么一种情况，在现有财政体制下，县长考虑的就是如何增加财政收入，把财源增长作为第一追求目标，千方百计招商引资上项目。社会上总是批评地方政府负责人为上项目卖土地，不考虑污染，可在偏远山区，那些高科技项目、无污染的项目人家也不来。
　　在基层干工作，谁都想干好，但没有钱不行。财政不增收，我一个县长连一条路都修不了，谈什么执政为民？现行的财政体制，实际上鼓励地方基层政府不顾环境承载能力、不顾资源浪费，从上到下，跑项目、批土地，把农业用地千方百计转为工业用地。这种体制弊端不克服，新的经济发展方式难以建立。
（摘自《瞭望》第46期 王振宏 刘书云/文）