民革中央日前提交一份提案,建议将部分国有股划转社保基金用于农村社会保障。
提案认为,在当前经济形势下,从政府支出中划拨出大量资金用于农村社保可行性不大。另一方面,受内部调整的压力和国际市场的影响,我国资本市场跌幅接近70%,限售股解禁的预期成为近期持续下跌的重要原因。
为此,提案建议:将国有股大非减持需求部分转化为社保基金,明确资金数量及使用流向,提前公告,给投资者一个明确的心理预期,避免对大非减持数量的不确定带来的股市波动。同时,明确划转比例,将减持资金的30%—40%用作农村社保。据粗略计算,未来两年半时间内,约有2.6万亿元—4.3万亿元市值的解禁股,如按30%的比例划转,则至少有7800亿元,这将极大地充实社保基金,大大缓解农村社会保障资金短缺情况。
(摘自《中国经济时报》 2009年3月9日)