非法占用农用地罪
是咋回事
案情：某村擅自从村民中征地百余亩，后由于所征土地未能获批而搁置。几年内，土地因被他人用作堆废土的场所，耕地严重被毁。该村组织人员进行复垦才恢复到可耕种状态。那么，本案是否涉嫌非法占用农用地罪，是否应立案侦查？
点评：非法占用农用地，是指违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的行为。根据最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》，非法占用基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上的，即应追诉。本案的征用人与实际占用人不是同一主体，征用人只是“搁置”，在“搁置”状态中，被他人破坏了耕地。同时考虑到“该村组织了复垦，被埋耕地已恢复到可耕种状态”等情形，根据本案实情可不予以刑事追究。
（叶新航）
点评：非法占用农用地，是指违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的行为。根据最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》，非法占用基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上的，即应追诉。本案的征用人与实际占用人不是同一主体，征用人只是“搁置”，在“搁置”状态中，被他人破坏了耕地。同时考虑到“该村组织了复垦，被埋耕地已恢复到可耕种状态”等情形，根据本案实情可不予以刑事追究。
（叶新航）
