本报讯 (记者 金茹)大家富才是真的富。我省日前出台《低收入群众增收计划》,要在5年内,通过产业开发帮扶、下山搬迁帮扶、培训就业帮扶等八大行动,带领全省贫困农民一起走上致富路。力争到2012年,全省70%以上的低收入农户家庭人均收入超过4000元,有劳动力的低收入农户至少有1人实现非农就业或从事产业化经营的特色农业,所有县(市、区)农村最低生活保障标准提高到2500元以上,基本消除绝对贫困现象。
凡2007年家庭人均收入低于2500元的农户,被列为此次增收行动计划的帮扶对象。
实施低收入农户奔小康工程,主要开展产业开发帮扶、培训就业帮扶、下山搬迁、基础设施建设、社会救助覆盖、区域协作促进、金融服务支持、社会援助关爱等八大行动。重点对26个欠发达县(市、区)和台州黄岩、金华婺城、兰溪等地5200个低收入农户集中村进行扶持。
根据计划目标,5年后,我省欠发达地区要基本形成“一乡一业”、“一村一品”的产业化经营格局,争取50%的低收入农户集中村和70%的下山搬迁小区发展成为来料加工点,从事来料加工的劳动力达到100万人,收入达到40亿元。低收入农户创办临时性、季节性的家庭工业,可不办理营业执照,对新创办的家庭工业减半收取审批规费,减免各种管理费。
为缓解生存环境给农户带来的区域性贫困,2012年前,我省以高山远山地、地质灾害危险区、重点水库库区为重点,每年搬迁5万人以上,地质灾害危险区的农户基本完成搬迁。到时,具备建路条件的村公路通过率和通村公路硬化率要达到100%,欠发达地区安全卫生饮用水人口覆盖率达到95%,80%以上低收入农户集中村通上宽带。
我省还将在扶持范围内全面建立扶贫小额信贷制度,至2012年,每个县(市、区)至少有5个村建立村级资金互助组织,低收入农户发展生产和开展创业的资金需求基本得到满足;并争取每年为低收入农户集中村提供结对帮扶资金1亿元、村企结对资金5000万元,社会各界和各类基金投入扶贫事业5000万元。