潘文华梁安庆
目前,温岭市的现代农业正向着生产规模化、布局集中化、运作产业化的方向发展。但在发展过程中也还存在一些问题,主要表现为:土地流转困难,阻障了现代农业规模化经营和成片开发;政策扶持缺乏力度,资金投入少;抗风险能力不强,硬件设施建设跟不上现代农业发展的需要;特色规模产业尚需进一步做大做强,农业产业化水平和组织化程度有待提高;科技在农业中的作用尚未得到充分发挥,科技与生产脱节、科技服务与农民需求不对称的现象还存在。
为此,必须采取以下对策和措施。
(一)制定政策,整合资源。要制定优惠政策,加大资金投入,为发展现代农业提供保障。各科技兴农项目、农业开发项目、优质高效农业示范基地建设项目等都要与发展现代农业相结合,按现代农业的标准来建设。(二)积极引导,做强产业。继续大力发展特色主导产业,并以生产规模化、布局集中化、运作产业化为导向,巩固发展已具较强竞争力的优势产业,注重发展有特定品种、资源优势和市场潜力的产业。大力发展精品农业,进一步完善果品包装工艺,延长产业链,提高果品附加值。大力加强设施农业建设,构建规模农业区域特色优势。(三)以点带面,强龙兴农。鼓励发展多种形式的农民专业合作社,提高农业组织化程度。要以农民专业合作社联合会成立为契机,加强合作社间的联合与协作,弥补单个合作社生产规模小、服务领域窄、市场竞争弱的不足。重点扶持培育一批与农民建立稳定产销协作关系、带动能力强的加工贸易型农业龙头企业。(四)加快流转,规模经营。通过建立土地使用权流转机制,集中土地,连片开发,促使经营大户加大对农村基础设施建设的投入,提高土地的持续经营能力和农业综合生产水平。(五)加强营销,争创名牌。要以现有名牌农产品为基础,努力将单一产品品牌扩大到系列产品品牌。采用连锁超市、物流配送、电子商务等现代营销手段,扩大农产品的品牌知名度,提高市场占有率。鼓励农业龙头企业、专业合作社积极参加特产之乡、绿色食品、品牌产品等认定活动,争创农产品名牌。
(第一作者系温岭市农林局局长)