站在旧房已拆除完毕的4亩多宅基地上,绍兴县皇甫庄村村民说,明年这里将有一幢18层的农民公寓拔地而起。近年来,绍兴县针对人多地少,城市建设用地、企业发展用地、农民建房用地紧张的现状,积极倡导通过“空心村”拆迁改造,建设农民多层公寓,加快形成一批功能布局合理、设施配套齐全、环境整洁优美、村民安居乐业的农村新社区。
该县先对农民住房困难户、建房可用地现状进行了调查,选择一些村进行了拆旧建新、建设农民公寓试点探索。绍兴县兰亭镇黄贤村利用闲置多年的近10亩预制场用地及其周边空地,投资750万元兴建了7幢4层农民公寓,原来只能安排8户住房困难户的地方,现在满足了48户困难户的住房需求。孙端镇皇甫庄村通过整治“空心村”,盘活旧宅基地,用9.2亩土地建设5幢农民公寓,解决48户农民的住宅困难,比原来的农民自建房节约了一半的土地。
为推广这一模式,绍兴县专门出台《关于推进拆旧建新建设农民公寓的若干意见》,对建造农民公寓安置农村住房困难户的村,给予一定的奖励和补助。对利用“空心村”整治或旧村改造建设农民公寓的,在原来规定的每户奖励5000元到村的基础上,县财政再增加专项资金以奖代补按大户每户6000元、中户每户5000元、小户每户4000元标准补助到村,重点用于拆迁和公寓配套设施建设。另一方面,县政府对农民公寓建设涉及的市政基础设施配套费、配管费、房产登记发证费、土地登记发证费、定线放样费、质监费、房屋勘丈费等费用予以全免,其他技术性服务费减半收取。
该县还专门召开拆旧建新、建设农民公寓现场会,推广兰亭镇黄贤村、孙端镇皇甫庄村的做法。去年,全县17个镇(街道)都有一个村开展拆旧建新、建设农民公寓工作。