即将启动的“大部门制”改革成为改革焦点。刚刚向国务院提交了相关课题研究报告的中国人民大学行政管理学系主任毛寿龙教授详细解说了此次政府机构改革的背景和思路。
　　毛寿龙指出，成熟的发达的市场经济国家政府部门一般就十多个，而中国国国务院序列部门就28个，还有总局、部级事业单位等等，有66个之多。要把内阁部门这个层次理清楚，理到十七八个还有很长的路要走。
　　谈到进行大部制改革的深层次原因，毛寿龙教授说：“理论上，三级管理再加上核心领导层是最理想的。而目前我们的政府是处、司、部、国务委员、副总理、总理——六级管理，国家行政区划也是六级：省、地、县、乡、镇、行政村。六层过滤，多么具体的事都变成虚化、抽象的了，一线官员和基层政府就可以为所欲为，处长、县长就可以‘统治’中国了。层级多，使得国家权力下沉，监管困难。”因此，“国家要减少层次，就要大部门制。实际上，我国如果不进行大部制改革，就不可能再精简机构。”
　　毛寿龙指出，此次改革的重点，关键在于调整内部组织结构，要实现决策集中、强有力的执行和有效的监督三者相协调、相分开。（据中新网 张量/文）