省政府出台“两进两回”行动实施意见
激发乡村活力 共享发展红利
□本报记者 程益新
本报讯 为加速推进科技进乡村、资金进乡村、青年回农村、乡贤回农村，让农村成为投资兴业的热土，省政府办公厅近日出台《关于实施“两进两回”行动的意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确，力争到2022年，省级支持乡村振兴财政投入1000亿元以上，建成省级高水平农业科技示范基地800个，培育青年农创客和新农人各1万名，吸引20万名乡贤返乡投资兴业、建设家乡。
科技进乡村方面，《意见》提出，要建立产学研用协同创新机制，开展万名高级农技专家联村强科技行动，推动新品种、新技术、新机具、新成果进乡村。每两年选派2200名科技特派员下基层，建设一批科技特派员创业示范基地，带领农民群众创业创新。要实施农业科技领军人才“乡聚工程”，优化基层农技人员定向培养机制，实行定向招生、培养使用、管理服务一体化。要大力培育乡村工匠等乡土人才，为乡村规划、特色风貌建设等提供智力支持和技术服务。要推进集生产生活、文化娱乐、科技教育、医疗卫生等多种服务功能于一体的社区综合技术集成应用。
资金进乡村方面，《意见》明确，要加大财政支农力度，把农业农村作为财政优先保障领域；要拓宽金融支农渠道，大力发展普惠金融、绿色金融，加大乡村振兴领域信贷投放力度；要推动工商资本“上山下乡”，搭建政企合作、企民合作、产权交易、信息发布、投融资等平台，建立省市县三级乡村振兴项目储备库。
（下转第3版）
（上接第1版）
青年回农村方面，《意见》明确，实施“青春助力乡村振兴”专项行动，建设500个共青团助力乡村振兴重点村，建设1000个青年助力生态环保标杆村。支持青年回乡发展产业，推出一批叫得响、市场占有率高的青创名牌产品。实施“百万英才”农村青年电商培育工程，培育农村青年电商3万名，推动1万名以上高校毕业生从事现代农业。
乡贤回农村方面，《意见》明确，要实施乡贤回归工程，成立县乡两级乡贤工作站，支持各地制定乡贤回归激励措施；要规范乡贤组织，把乡贤组织培育成乡村振兴的重要力量；要发挥乡贤在乡村建设中的特殊作用，凝聚起乡村振兴的强大力量。《意见》要求，要加强对“两进两回”工作的政策扶持和工作保障，并在创业创新平台建设、税费减免、用地支持、用水用电、社会保障、营商环境等方面提出了明确要求。要制定“两进两回”负面清单，任何人员回乡入乡不得侵犯农民和农村集体的合法权益，切实让小农户共享要素下乡红利。
本报讯 为加速推进科技进乡村、资金进乡村、青年回农村、乡贤回农村，让农村成为投资兴业的热土，省政府办公厅近日出台《关于实施“两进两回”行动的意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确，力争到2022年，省级支持乡村振兴财政投入1000亿元以上，建成省级高水平农业科技示范基地800个，培育青年农创客和新农人各1万名，吸引20万名乡贤返乡投资兴业、建设家乡。
科技进乡村方面，《意见》提出，要建立产学研用协同创新机制，开展万名高级农技专家联村强科技行动，推动新品种、新技术、新机具、新成果进乡村。每两年选派2200名科技特派员下基层，建设一批科技特派员创业示范基地，带领农民群众创业创新。要实施农业科技领军人才“乡聚工程”，优化基层农技人员定向培养机制，实行定向招生、培养使用、管理服务一体化。要大力培育乡村工匠等乡土人才，为乡村规划、特色风貌建设等提供智力支持和技术服务。要推进集生产生活、文化娱乐、科技教育、医疗卫生等多种服务功能于一体的社区综合技术集成应用。
资金进乡村方面，《意见》明确，要加大财政支农力度，把农业农村作为财政优先保障领域；要拓宽金融支农渠道，大力发展普惠金融、绿色金融，加大乡村振兴领域信贷投放力度；要推动工商资本“上山下乡”，搭建政企合作、企民合作、产权交易、信息发布、投融资等平台，建立省市县三级乡村振兴项目储备库。
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青年回农村方面，《意见》明确，实施“青春助力乡村振兴”专项行动，建设500个共青团助力乡村振兴重点村，建设1000个青年助力生态环保标杆村。支持青年回乡发展产业，推出一批叫得响、市场占有率高的青创名牌产品。实施“百万英才”农村青年电商培育工程，培育农村青年电商3万名，推动1万名以上高校毕业生从事现代农业。
乡贤回农村方面，《意见》明确，要实施乡贤回归工程，成立县乡两级乡贤工作站，支持各地制定乡贤回归激励措施；要规范乡贤组织，把乡贤组织培育成乡村振兴的重要力量；要发挥乡贤在乡村建设中的特殊作用，凝聚起乡村振兴的强大力量。《意见》要求，要加强对“两进两回”工作的政策扶持和工作保障，并在创业创新平台建设、税费减免、用地支持、用水用电、社会保障、营商环境等方面提出了明确要求。要制定“两进两回”负面清单，任何人员回乡入乡不得侵犯农民和农村集体的合法权益，切实让小农户共享要素下乡红利。
