□王杨科
　　浙江是渔业大省，同时又是台风等自然灾害频发省份，建立完善现代渔业风险保障体系势在必行。省渔业互保协会自2004年成立以来，在全国率先建立起政策性渔业互助保险制度，致力做好一套“加减乘除法”，为我省渔业渔民“保驾护航”。
　　做好财政支渔的“乘法”。
我省在实施政策性渔业互助保险过程中，与渔业产业发展相关的市场资源和社会力量“同频共振”，渔民在享受各级财政补贴和协会各项优惠政策后，通过缴纳少量保险费用，就能在渔业生产中获得更稳定的保障，为更高效地使用财政资金奠定良好的基础。以2018年为例，我省各级财政利用1亿元补助资金，撬动起1435亿元的渔业生产风险保额，充分体现出财政资金的社会价值与作用。并且，在渔业互助保险政策实施后，财政支渔方式也开始由“灾后救济”向“灾前保险”转变，这也符合我国农（渔）业支持重点加速向“绿箱”政策转变的趋势。
　　做好风险管控的“除法”。
渔业互助保险充分发挥风险管理职能作用，实现“一人风险众人担”的“除法”效应。协会成立15年来，保险业务已覆盖全省10个市44个县（市、区），互保产品已实现海洋捕捞渔船及渔民基本全覆盖，并向水产养殖、渔船修造、基础设施、休闲渔业、加工运输等渔业二三产业纵深推进，逐步形成渔业全产业链综合性风险管控机制。同时，发挥我省“互保经营、再保合作”的渔业保险机制优势，通过市场化手段，进一步强化风险管控，形成“一人为众，众人为一”的互助保险产业扶贫格局。
　　做好救济环节的“减法”。高效快速的互保理赔可以大大减少灾后救济环节，提升理赔效率。渔业互助保险介入防灾减损、灾害处理和参与赔偿与救助等社会关系协调，有效架起了政府、企业和渔民群众之间的沟通桥梁，有利于促进各方更好了解渔民群众需求，提供更精准、更有针对性的保障服务。在赔付资金发放上，渔业互助保险强调协会和渔民面对面、一对一直接发放，实现精准兑现，提升资金使用效率。15年间，协会向7.4万人次渔民，支付赔款25亿元。
　　做好金融服务和社会扶持的“加法”。
协会在兜住渔业产业风险底线的同时，注重培育产业“造血”功能，做好金融服务等“加法”。2007年以来，协会试点开展委托贷款、属地配套贷款和小额信用贷款等业务，通过渔业互助保险合约质押，将互保资金直接投入到渔业产业中，为产业发展提供低成本的资金支持。到目前，协会已向2252人次渔民发放贷款11亿元，切实解决了渔民融资难、融资贵的问题。2018年，协会以改善涉渔融资环境、服务渔业产业发展为导向，启动金融投资改革，全资设立有限公司，组建合伙企业，为进一步加快海洋与渔业金融产业链的构建奠定了组织基础。协会还积极开展困难渔民会员经济补助和会员子女捐资助学活动，参与省农业农村厅对口援藏项目。截至目前，已为渔民提供1600余万元经济补助，为20名会员子女捐资助学。
作者单位：省渔业互保协会