乡村善治促和谐
——上虞祝温村书记杭兰英谈乡村治理
□本报记者 李军
金秋十月，镶嵌在千亩金黄稻田中的绍兴上虞区崧厦镇祝温村，如同一幅优美的乡野画卷。
作为远近闻名的全国文明村、省善治示范村，祝温村近年来出现了外来参观“取经”热。近日，记者慕名前往探访。蔚蓝天空下，村党群服务中心外墙上“人和、心齐、风正、气顺”8个大字鲜红醒目。洁净的村容，完善的设施，淳朴的乡风，浓郁的文化，处处透露着该村“善理善治”的和谐气息。
“上世纪80年代初，我们村集体经济收入几乎为零，农业基础落后，交通闭塞，连条像样的路也没有。”向记者忆起陈年旧事，省“百姓喜爱的好支书”、祝温村党总支书记杭兰英感叹连连。1986年，她成为祝马村村支书。2006年，祝马、温泾、后桑3村合并成祝温村，她担任“领头雁”至今。
“几十年来，我们村干部的工作重心，逐步从原来的收农业税、抓计划生育等，过渡到近些年的村庄治理发展。”杭兰英说，村里建成了1100多亩的高标准农田，村道也得到硬化平整，民房越造越洋气，变化很大。特别是党的十八大之后，大家在物质、精神上实现双“丰收”，乡村振兴之路越走越开阔。
1800多人的祝温村，刚合并时并不太平，吵架闹纠纷的事，时有发生。“为改善村风、民风，村‘两委’把解决群众所盼作为第一导向，不断加强网格化管理，设立了3个网格长、3个网格员，分片包干，推行精细化治理，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态。”杭兰英说，现在村民关系越处越和谐，实现“零上访”。
乡贤是乡村治理的重要力量。祝温村是建筑之乡，有三分之一的村民在外从事建筑工程等。近些年，在村里的号召下，乡贤积极献智献力，支持村里发展，贡献“正能量”，已累计捐款1000多万元。村里建起了文化礼堂、创业文化陈列室、乡风文明展示室、乡贤美德走廊、人和文化长廊、图书室等，有力提高了村民的生活质量和文化素质。
在乡村治理中，移风易俗十分重要。但具体该怎么“移”，陈规陋习该怎么“破”？祝温村探索出了一套方法：借助完善的配套设施，积极引导村民摈弃婚丧嫁娶大操大办、人情攀比等陈规陋习,让文明新风落地生根开花。
在杭兰英的指引下，记者来到村家宴服务中心。“以前家里有大事，村民到酒店搞‘大排场’的不少，太‘烧钱’。2018年家宴服务中心建成，空调、桌凳等一应俱全，菜肴价格便宜实惠。”杭兰英说，现在村民都喜欢到这里来办酒席，大操大办的情况基本没有了。
在自治方面，祝温村坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，激发和保护村民自治热情；在法治方面，法制宣传经常化、做到位，提升着村民法治意识；在德治方面，编写村规民约、村歌村史等，从2010年开始，每年组织开展好少年、好婆婆、好媳妇、孝儿女、和谐家庭“五个十佳”评选活动……一步一个脚印念好乡村“治理经”，深入探索自治、德治、法治“三治融合”的乡村治理新模式。
没有多少资源禀赋的祝温村，巧用乡村治理这根“针”，穿起乡贤引领、移风易俗、遵法守纪等多条“线”，推动经济社会新发展，实现乡村善治。至今，该村已先后获得全国先进基层党组织、全国民主法治示范村等多项荣誉，焕发出乡村振兴的新气象。
党风政风促乡风，乡风乡情润村民。“村里发展越来越好，芝麻开花节节高，大家都争做文明村民。”今年63岁的村民祝荣根感到很自豪。“去年，村民人均年收入达到3.8万元，村集体经济收入有近40万元。”谈及祝温村发展的“成绩单”，杭兰英的嘴角漾起笑意。她表示，祝温村将再接再厉，继续夯实乡村治理这个根基，发挥好乡贤作用，抓好村文化体育活动中心等项目建设，壮大集体经济，进一步提升村民的幸福感、获得感、安全感。
■记者手记
乡村治理是国家治理体系的重要组成部分。祝温村发生的喜人变化，是浙江多年来创新乡村治理模式的一个缩影。
新中国成立70年来，浙江的乡村治理，从人民公社体制下的一元模式，到上世纪80年代以来逐步构建村民自治等多个组织有机统一的多元模式。诸暨的“枫桥经验”，象山的“村民说事”，仙居的“三绿”模式等乡村治理的好经验、好做法持续涌现，促进了浙江乡村的安定有序和谐发展。
党的十八大以来，浙江各地持续探索创新，乡村治理走在全国前列，走上了“三治结合”的乡村善治之路。前不久，省乡村振兴领导小组办公室认定了首批2003个“浙江善治示范村”。
随着数字乡村的加快建设，“互联网+乡村治理”等新治理方式越来越多，共建共治共享的社会治理新格局正在加快形成，乡村治理现代化水平定会越来越高。图为杭兰英（左一）与村民在一起劳动。（祝温村提供）
金秋十月，镶嵌在千亩金黄稻田中的绍兴上虞区崧厦镇祝温村，如同一幅优美的乡野画卷。
作为远近闻名的全国文明村、省善治示范村，祝温村近年来出现了外来参观“取经”热。近日，记者慕名前往探访。蔚蓝天空下，村党群服务中心外墙上“人和、心齐、风正、气顺”8个大字鲜红醒目。洁净的村容，完善的设施，淳朴的乡风，浓郁的文化，处处透露着该村“善理善治”的和谐气息。
“上世纪80年代初，我们村集体经济收入几乎为零，农业基础落后，交通闭塞，连条像样的路也没有。”向记者忆起陈年旧事，省“百姓喜爱的好支书”、祝温村党总支书记杭兰英感叹连连。1986年，她成为祝马村村支书。2006年，祝马、温泾、后桑3村合并成祝温村，她担任“领头雁”至今。
“几十年来，我们村干部的工作重心，逐步从原来的收农业税、抓计划生育等，过渡到近些年的村庄治理发展。”杭兰英说，村里建成了1100多亩的高标准农田，村道也得到硬化平整，民房越造越洋气，变化很大。特别是党的十八大之后，大家在物质、精神上实现双“丰收”，乡村振兴之路越走越开阔。
1800多人的祝温村，刚合并时并不太平，吵架闹纠纷的事，时有发生。“为改善村风、民风，村‘两委’把解决群众所盼作为第一导向，不断加强网格化管理，设立了3个网格长、3个网格员，分片包干，推行精细化治理，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态。”杭兰英说，现在村民关系越处越和谐，实现“零上访”。
乡贤是乡村治理的重要力量。祝温村是建筑之乡，有三分之一的村民在外从事建筑工程等。近些年，在村里的号召下，乡贤积极献智献力，支持村里发展，贡献“正能量”，已累计捐款1000多万元。村里建起了文化礼堂、创业文化陈列室、乡风文明展示室、乡贤美德走廊、人和文化长廊、图书室等，有力提高了村民的生活质量和文化素质。
在乡村治理中，移风易俗十分重要。但具体该怎么“移”，陈规陋习该怎么“破”？祝温村探索出了一套方法：借助完善的配套设施，积极引导村民摈弃婚丧嫁娶大操大办、人情攀比等陈规陋习,让文明新风落地生根开花。
在杭兰英的指引下，记者来到村家宴服务中心。“以前家里有大事，村民到酒店搞‘大排场’的不少，太‘烧钱’。2018年家宴服务中心建成，空调、桌凳等一应俱全，菜肴价格便宜实惠。”杭兰英说，现在村民都喜欢到这里来办酒席，大操大办的情况基本没有了。
在自治方面，祝温村坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，激发和保护村民自治热情；在法治方面，法制宣传经常化、做到位，提升着村民法治意识；在德治方面，编写村规民约、村歌村史等，从2010年开始，每年组织开展好少年、好婆婆、好媳妇、孝儿女、和谐家庭“五个十佳”评选活动……一步一个脚印念好乡村“治理经”，深入探索自治、德治、法治“三治融合”的乡村治理新模式。
没有多少资源禀赋的祝温村，巧用乡村治理这根“针”，穿起乡贤引领、移风易俗、遵法守纪等多条“线”，推动经济社会新发展，实现乡村善治。至今，该村已先后获得全国先进基层党组织、全国民主法治示范村等多项荣誉，焕发出乡村振兴的新气象。
党风政风促乡风，乡风乡情润村民。“村里发展越来越好，芝麻开花节节高，大家都争做文明村民。”今年63岁的村民祝荣根感到很自豪。“去年，村民人均年收入达到3.8万元，村集体经济收入有近40万元。”谈及祝温村发展的“成绩单”，杭兰英的嘴角漾起笑意。她表示，祝温村将再接再厉，继续夯实乡村治理这个根基，发挥好乡贤作用，抓好村文化体育活动中心等项目建设，壮大集体经济，进一步提升村民的幸福感、获得感、安全感。
■记者手记
乡村治理是国家治理体系的重要组成部分。祝温村发生的喜人变化，是浙江多年来创新乡村治理模式的一个缩影。
新中国成立70年来，浙江的乡村治理，从人民公社体制下的一元模式，到上世纪80年代以来逐步构建村民自治等多个组织有机统一的多元模式。诸暨的“枫桥经验”，象山的“村民说事”，仙居的“三绿”模式等乡村治理的好经验、好做法持续涌现，促进了浙江乡村的安定有序和谐发展。
党的十八大以来，浙江各地持续探索创新，乡村治理走在全国前列，走上了“三治结合”的乡村善治之路。前不久，省乡村振兴领导小组办公室认定了首批2003个“浙江善治示范村”。
随着数字乡村的加快建设，“互联网+乡村治理”等新治理方式越来越多，共建共治共享的社会治理新格局正在加快形成，乡村治理现代化水平定会越来越高。图为杭兰英（左一）与村民在一起劳动。（祝温村提供）
