从城市走向乡村，从线下走到线上
我省打造“放心消费”升级版
近年来，我省着力打造“放心消费在浙江”升级版，全省“放心消费”工作不断向纵深发展，并从城市走向乡村，从线下走到线上，从浙江向领跑长三角拓展。
“扫一扫”感受“放心消费”
安吉县天荒坪镇余村是我省第一个“放心消费示范村”。笔者日前在余村采访时看到，这里的商店门柱上都张贴着“安吉县放心消费诚信承诺联盟”和“放心消费示范单位”标识，上面还印有“二维码”。
“这是我们推行的一店一码。”安吉县市场监管局工作人员告诉笔者，“用手机扫一扫‘二维码’，商家的证照、信用等信息都会显示出来，一目了然。”
同时，商店的墙上还挂着“放心消费示范单位无理由退货承诺”和“放心消费诚信联盟承诺”的条文。店主表示：“我们是放心店，可以无理由退货，还是放心消费诚信联盟承诺单位，游客尽管放心消费。”
长兴县水口乡顾渚村是当地著名的风景区，也是“放心消费”示范景区，在游客接待中心的显眼位置也张贴着“二维码”。游客中心负责人告诉笔者，游客来顾渚村，扫扫“二维码”就可以了解村的基本情况，包括放心消费建设和诉调对接等情况。同时，这个小程序还与湖州市开展的“厨房革命”无缝对接，游客可以通过手机看到景区餐饮单位的后厨、操作间以及菜品的制作过程。
据长兴县市场监管局有关负责人介绍，自从开展“放心消费”活动后，投诉下降很明显，今年以来不到100件。尤其是“厨房革命”开展以后，餐饮方面投诉明显减少，因为消费者可以看到商家后厨的情况，商家的行为无形中受到了监督，自律意识明显增强。
像余村、顾渚村这样的“放心消费”示范村、“放心消费”示范景区正在全省迅速铺开。桐乡乌镇景区以“商德”教育为切入点，引导景区内的各类商家做到不“以商欺客”、不“以利蒙义”，形成区域经商“善”的氛围和好传统，打造了“放心消费”景区的典范；安吉县通过把“放心消费”工作作为“美丽乡村”建设的达标条件，将“放心消费诚信承诺”纳入村规民约，打造了一批“放心消费”示范村，有力推动了当地乡村旅游经济的发展。
据悉，截至去年底，我省已累计创建放心商店、放心网店、放心餐饮、放心市场、放心景区等“放心消费”示范单位2.6万家，“无理由退货”承诺单位2.7万家。目前，“放心消费”创建又进一步延伸到放心食品小作坊、放心肉菜超市、放心高速服务区等领域，其中高速服务区年内将全部完成创建。
“放心消费”向生产端延伸
如今，“放心消费”不仅从城市走向乡村，更从消费端走向生产端。我省唯一“厂商一体无理由退货承诺”试点地区海宁市通过率先破冰“厂商无理由退货承诺”机制，从消费端倒逼生产端品质提升。
海宁市市场监管局经过充分的前期走访与调研，将当地两大特色产业集成灶和服装确定为试点行业。针对部分企业有顾虑的情况，由市政府领导出面，带领相关部门与企业进行逐户沟通对接，深入宣讲“无理由退货”理念核心与价值，推动该理念从管理层逐级传递到一线销售人员，真正使“无理由退货”承诺落到实处。
海宁市市场监管局还分行业起草了“放心消费承诺”通用版本，各企业结合自身实际制定个性化承诺，目前10家试点企业已全部发布“无理由退货”承诺。在此基础上，海宁市市场监管局还深化试点探索，打造“放心消费生产单位”评价体系，通过审核的单位可申领“放心消费在浙江”标识。
省市场监管局有关负责人表示，“放心消费”创建首先要保质保量建好单个店和厂，然后再将若干个“放心消费”单位串联起来形成一定规模的“片”，最后连“片”成“面”创建“放心消费”城市，提升群众获得感。开展“放心工厂”创建，要把着力点和落脚点放在提升“放心消费”创建覆盖面上，目的是为了从消费端倒逼生产端提高商品质量，提升浙江制造竞争力，优化“放心消费”环境。
消费投诉“最多跑一次”
除了在生产端和消费端建立与“放心消费”相适应的机制，快速、有效解决消费纠纷同样是“放心消费”不可或缺的保障机制。
长兴县顾渚村就设立了消费纠纷诉调对接联络站，专门配备了一名县法院工作人员协助开展消费纠纷“诉调对接”工作。驻站的长兴县人民法院工作人员介绍，发生消费纠纷之后，先由联络站的消费义工先期调解，认为有必要进行司法确认的，再把相关材料通过扫描上传至法院的在线调解平台，法院进行司法民事裁定后回复上传平台，诉调对接联络站的工作人员就可以登录下载打印回复内容。整个过程当事人可以不到现场，消保委、法院、当事人双方可以通过视频连线完成在线调解，让当事人“最多跑一次”。裁定书具有法律效力，如果一方没有按照裁定书履行义务，另一方可以申请法院强制执行。这一机制自2018年7月开始上线使用以来，截至目前已办结了20多件案子。
省市场监管局有关负责人介绍，“放心消费”建设不仅要在消费端和生产端下功夫，对于投诉也要有快速、有效的解决机制，建立“诉调对接”机制就是措施之一。省市场监管局已建立起全渠道通畅解决消费纠纷的机制，形成电话、网络、APP、公众号、小程序等“维权矩阵”。去年全省市场监管部门共受理消费投诉举报63.5万件，为消费者挽回经济损失3.2亿元。同时，还推进消费维权服务站向消费集中地区覆盖，在商场、超市建立消费争议快速处理绿色通道，推行消费环节经营者先行赔付制度，“放心消费”建设工作已成为我省乃至整个长三角地区消费增长以及经济发展的重要推动力。
任震宇 郑铁峰
“扫一扫”感受“放心消费”
安吉县天荒坪镇余村是我省第一个“放心消费示范村”。笔者日前在余村采访时看到，这里的商店门柱上都张贴着“安吉县放心消费诚信承诺联盟”和“放心消费示范单位”标识，上面还印有“二维码”。
“这是我们推行的一店一码。”安吉县市场监管局工作人员告诉笔者，“用手机扫一扫‘二维码’，商家的证照、信用等信息都会显示出来，一目了然。”
同时，商店的墙上还挂着“放心消费示范单位无理由退货承诺”和“放心消费诚信联盟承诺”的条文。店主表示：“我们是放心店，可以无理由退货，还是放心消费诚信联盟承诺单位，游客尽管放心消费。”
长兴县水口乡顾渚村是当地著名的风景区，也是“放心消费”示范景区，在游客接待中心的显眼位置也张贴着“二维码”。游客中心负责人告诉笔者，游客来顾渚村，扫扫“二维码”就可以了解村的基本情况，包括放心消费建设和诉调对接等情况。同时，这个小程序还与湖州市开展的“厨房革命”无缝对接，游客可以通过手机看到景区餐饮单位的后厨、操作间以及菜品的制作过程。
据长兴县市场监管局有关负责人介绍，自从开展“放心消费”活动后，投诉下降很明显，今年以来不到100件。尤其是“厨房革命”开展以后，餐饮方面投诉明显减少，因为消费者可以看到商家后厨的情况，商家的行为无形中受到了监督，自律意识明显增强。
像余村、顾渚村这样的“放心消费”示范村、“放心消费”示范景区正在全省迅速铺开。桐乡乌镇景区以“商德”教育为切入点，引导景区内的各类商家做到不“以商欺客”、不“以利蒙义”，形成区域经商“善”的氛围和好传统，打造了“放心消费”景区的典范；安吉县通过把“放心消费”工作作为“美丽乡村”建设的达标条件，将“放心消费诚信承诺”纳入村规民约，打造了一批“放心消费”示范村，有力推动了当地乡村旅游经济的发展。
据悉，截至去年底，我省已累计创建放心商店、放心网店、放心餐饮、放心市场、放心景区等“放心消费”示范单位2.6万家，“无理由退货”承诺单位2.7万家。目前，“放心消费”创建又进一步延伸到放心食品小作坊、放心肉菜超市、放心高速服务区等领域，其中高速服务区年内将全部完成创建。
“放心消费”向生产端延伸
如今，“放心消费”不仅从城市走向乡村，更从消费端走向生产端。我省唯一“厂商一体无理由退货承诺”试点地区海宁市通过率先破冰“厂商无理由退货承诺”机制，从消费端倒逼生产端品质提升。
海宁市市场监管局经过充分的前期走访与调研，将当地两大特色产业集成灶和服装确定为试点行业。针对部分企业有顾虑的情况，由市政府领导出面，带领相关部门与企业进行逐户沟通对接，深入宣讲“无理由退货”理念核心与价值，推动该理念从管理层逐级传递到一线销售人员，真正使“无理由退货”承诺落到实处。
海宁市市场监管局还分行业起草了“放心消费承诺”通用版本，各企业结合自身实际制定个性化承诺，目前10家试点企业已全部发布“无理由退货”承诺。在此基础上，海宁市市场监管局还深化试点探索，打造“放心消费生产单位”评价体系，通过审核的单位可申领“放心消费在浙江”标识。
省市场监管局有关负责人表示，“放心消费”创建首先要保质保量建好单个店和厂，然后再将若干个“放心消费”单位串联起来形成一定规模的“片”，最后连“片”成“面”创建“放心消费”城市，提升群众获得感。开展“放心工厂”创建，要把着力点和落脚点放在提升“放心消费”创建覆盖面上，目的是为了从消费端倒逼生产端提高商品质量，提升浙江制造竞争力，优化“放心消费”环境。
消费投诉“最多跑一次”
除了在生产端和消费端建立与“放心消费”相适应的机制，快速、有效解决消费纠纷同样是“放心消费”不可或缺的保障机制。
长兴县顾渚村就设立了消费纠纷诉调对接联络站，专门配备了一名县法院工作人员协助开展消费纠纷“诉调对接”工作。驻站的长兴县人民法院工作人员介绍，发生消费纠纷之后，先由联络站的消费义工先期调解，认为有必要进行司法确认的，再把相关材料通过扫描上传至法院的在线调解平台，法院进行司法民事裁定后回复上传平台，诉调对接联络站的工作人员就可以登录下载打印回复内容。整个过程当事人可以不到现场，消保委、法院、当事人双方可以通过视频连线完成在线调解，让当事人“最多跑一次”。裁定书具有法律效力，如果一方没有按照裁定书履行义务，另一方可以申请法院强制执行。这一机制自2018年7月开始上线使用以来，截至目前已办结了20多件案子。
省市场监管局有关负责人介绍，“放心消费”建设不仅要在消费端和生产端下功夫，对于投诉也要有快速、有效的解决机制，建立“诉调对接”机制就是措施之一。省市场监管局已建立起全渠道通畅解决消费纠纷的机制，形成电话、网络、APP、公众号、小程序等“维权矩阵”。去年全省市场监管部门共受理消费投诉举报63.5万件，为消费者挽回经济损失3.2亿元。同时，还推进消费维权服务站向消费集中地区覆盖，在商场、超市建立消费争议快速处理绿色通道，推行消费环节经营者先行赔付制度，“放心消费”建设工作已成为我省乃至整个长三角地区消费增长以及经济发展的重要推动力。
任震宇 郑铁峰
