第A1版:要闻

勇当新时代乡村振兴探路者

  永嘉县副县长黄方雷
  山区大县永嘉,最大的县情就是城乡发展不平衡不充分,是实施乡村振兴战略最好的“试验田”。去年以来,县委、县政府以全省大花园典型建设和温州西部生态休闲产业带建设为契机,锁定绿色崛起、生态富民发展方向,全力打造乡村振兴先行区,永嘉相继获评全国首批民宿产业发展示范区、全省首批全域旅游示范县和省部共建乡村振兴示范创建县。
  努力画好规划设计“一张图”。注重规划先行,实施好规划“第一道工序”。一是全力守住绿水青山的底色。历届永嘉县委、县政府都高度重视生态保护工作,30年来,坚持一张蓝图绘到底,严格执行楠溪江中上游“工业零准入”政策,为守住绿水青山打下了很好的基础,让生态环境成为永嘉乡村振兴最重要的优势。二是全力谋好乡村振兴的格局。规划5年建设12条乡村振兴示范带,因地制宜布局实施150个、总投资超300亿元的重大项目,把农村分散的资源串点成线、连线成片,“握指成拳”。三是全力打开“两山”转化的通道。以对外“三高三铁”、对内“五纵五横”、行政村客车“村村通”建设为总抓手,抢抓杭温高铁在永嘉两处设站的历史性机遇,全力打造全省1小时、中心镇半小时、景区微循环三大“交通圈”。
  努力跑出产业发展“加速度”。深入挖掘乡村振兴各类资源,努力做强产业支撑。一是推进全域旅游发展。率全市之先建立楠溪江风景旅游功能区,以石桅岩景区为核心强化周边景点联动建设,2018年完成社会性旅游投资36.24亿元,楠溪江国际旅游度假区成为全市唯一、体量全省第三的山海协作示范项目,旅游总收入连续5年保持30%以上的高位增长。二是促进工商资本“上山下乡”。坚持招商引资“一号工程”,通过老板下乡带动老乡,2018年以来,仅农村地区就签订重大招商项目13个、总投资108亿元。三是做大产业融合文章。以罗东省级现代农业园区、鹤盛省级特色农业强镇、楠溪源头省级田园综合体三大省级创建为引领,引导传统农业融入二产、三产元素,升级成“第六产业”,推动乡村从主要“卖产品”,向更多“卖风景”“卖体验”转变。
  努力探索农村改革“新路子”。按照“只划生态环保底线、不设创新发展高线”的原则,在农村改革方面积极探索实践。一抓资源盘活。全力推进全国农村集体产权制度改革、全省森林休闲养生“两大试点”,全县已流转集体土地2万亩、闲置农房630幢,成功引进生态产业项目29个,打造精品民宿239家,形成独具特色的“民宿经济”。二抓市场激活。在全国率先建立市场化的农村产权交易平台,为村集体经济资产交易及土地经营权流转提供专业服务,真正把资源变资本,资产变资金,实现全县村集体经营性资产平均增值30%以上,被列入浙江省26条改革典型经验在全省推广。三抓古村复活。依托全国唯一的“中国景观村落群”文化古村数量优势,开创了屿北古村“整村置换、村企合作”模式的全省先河,打造了林坑古村整村民宿开发的成功案例,有效破解保护和开发之间的矛盾,赋予古村新生,实现强村富民。

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