景美人和乡村兴
——浙江改善农村人居环境纪实
编 者 按
我省实施“千村示范、万村整治”工程15年来，坚持规划引领、稳扎稳打、群众视角，咬定青山不放松，一张蓝图绘到底，一锤接着一锤敲，一任接着一任干，积小胜为大胜、积跬步致千里。15年绵绵用力、久久为功，造就了万千美丽乡村，促进了乡村“三美融合”，对乡村振兴起到了基础性支撑作用。我省的经验与成效，受到中央领导的高度肯定。为此，本报自今日起开设“乡村振兴看浙江”专栏。
乡村是中国的根。新时代要有新气象新作为，新农村要有新风貌新生活。今日之浙江，正在豪情满怀，扬长补短，持续改善和提升农村人居环境，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感……
□本报记者 李军
干净整洁的水泥路、窗明几净的房屋、优美宜居的庭院……阳春时节，记者行走在浙江的乡村院落，但见一幅幅清新美丽的乡村画卷，不时映入眼帘。
从2003年实施“千村示范、万村整治”工程以来，浙江围绕“宜居、宜业、宜游”目标，按照“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”的要求，一以贯之地致力于美丽乡村建设，改善农村人居环境。如今，浙江农村整体面貌显著改观，美丽生态、美丽经济、美丽生活“三美融合”，造就了万千美丽乡村。
今年2月，中办、国办印发的全国《农村人居环境整治三年行动方案》，提到要“学习借鉴浙江等先行地区经验”，这是对浙江改善农村人居环境取得成绩的高度肯定。今后3年，已“先行一步”的浙江将围绕实施乡村振兴战略，开启高水平推进农村人居环境提升三年行动，力争为全国治理提升农村人居环境、建设美丽中国提供浙江样板。
持续发力 强化整治
——美丽生态做足“面子”
龙游县大街乡贺田村，青山环抱、溪流清澈、村道整洁，地上基本见不到垃圾。但在10多年前，贺田村脏水横流、垃圾成堆、道路坑洼……“2008年开始，我们村集中开展人居环境整治，拆除所有传统茅厕，修建水泥路和污水处理池……村庄面貌有了很大的改变。”贺田村党支部书记劳光荣告诉记者，2010年起，贺田村还首创了一套“垃圾源头分类可追溯，减量处理再利用”的机制，拉开了一场扎实的“垃圾革命”。
经过几年的环境整治，贺田村成了声名远扬的美丽样板村。“家家户户的房前屋后都干干净净，这些年下来，大家养成了爱护环境的好习惯。”劳光荣说。
贺田村是我省推进美丽乡村建设、改善农村人居环境的一个缩影。早在2003年，浙江省委、省政府就启动实施了生态省建设和以垃圾收集、卫生改厕等改善农村人居环境为重点的“千村示范、万村整治”工程，由此拉开了农村人居环境建设大行动的序幕。
一张蓝图绘到底，一任接着一任干。15年来，浙江持续发力“千村示范、万村整治”工程和美丽乡村建设，大力推进农村环境整治连线成片，交出了一份成果卓著的答卷。截至2017年底,我省已有2.7万个建制村完成了村庄环境综合整治建设，占全省建制村总数的97%；全省农村生活垃圾集中收集有效处理实现基本覆盖；规划保留村实现农村生活污水治理全覆盖，74%农户的厕所污水、厨房污水和洗涤污水得到治理，96.3%的村完成或部分完成改厕。
值得一提的是，浙江在建设美丽乡村过程中，把减量化资源化作为农村垃圾集中收集处理的主攻方向。自2014年以来，选择910个中心村开展生活垃圾分类减量试点，积极探索“分类收集、定点投放、分拣清运、回收利用、生物堆肥”各环节的科学规范、基本制度和有效办法。目前，浙江已有11475个村实施生活垃分类处理，占比约41%，垃圾分类工作领跑全国。
盘活资源 增加收入
——美丽经济做厚“底子”
“因为年代久远、村民外出打工导致长期无人居住等原因，村里有不少房子成了危房。现在，已有33户农户与投资商签订了总计68间闲置农房的租用协议。这些房子出租后，在保留原貌基础上，投资商将房子加固，改造成民宿。”绍兴市柯桥区平水镇岔路口村党总支书记尉瑞庆告诉记者，该村通过盘活闲置农房，让村民得到一笔租金的同时，还美化了村庄环境，促进了村集体经济发展，“今年，我们村集体经济收入将比去年增加20多万元”。
随着经济社会的变迁，浙江农村住宅长年闲置的现象较为普遍。据专业机构调查，仅绍兴市就有闲置农房476万平方米，其中农户个人房屋396万平方米，村集体房屋80万平方米。这些闲置农房因长久闲置而日渐破败，既影响了村庄的美观，又导致了资源的浪费。
为提升农村人居环境，今年，绍兴市强势启动“闲置农房激活计划”：计划用3年时间，吸引100亿元社会资本，实施1000个改造项目，激活1万幢农村住房，探索一条闲置农房激活利用路子。得益于这一计划，到2020年，该市农民人均住房财产性收入有望增加40%以上，乡村旅游、农业体验、健康养老、休闲度假等产业规模总量增加50%以上，带动农村新增就业人口1万人以上，增加村集体经济经营性收入5000万元以上。
在柯桥区，33幢闲置农房被用于打造投资1亿元的嵋山·若耶溪谷民宿项目；在桐庐县百江镇小京村，33幢老房子“嫁”给了国内外顶尖建筑师，启动建设小京坞国际建筑大师艺术集合村项目；在新昌县儒岙镇甘湾村雪家坑自然村，秋山行吟民宿投资1000多万元，租用闲置农房3000平方米，农户可获年租金5万元……
近年来，为打造充满诗意栖居概念的景区化村庄，浙江把农村闲置用房这一潜在的资源转化为可以增值的资产、资本，做厚了发展美丽经济的“底子”。随着越来越多的闲置农房被不断激活，浙江农民增加了财产性收入，村集体创收开辟了新渠道。据统计，2017年，浙江农村常住居民人均可支配收入24956元，比上年增长9.1%，连续33年位居全国各省（区）第一，城乡居民收入比缩小为2.054:1；全省村级集体经济组织实现总收入423.5亿元。
浙江省第十四次党代会作出推进万村景区化建设的新决策，到2020年累计建成1万个A级景区村庄，其中3A级景区村庄1000个。借力万村景区化建设的有力推进，美丽乡村正在成为浙江的一张金名片。目前，全省已有58个县（市、区）成为美丽乡村创建先进县，12个县成为美丽乡村建设示范县。
乡风文明 宜居乐业
——美丽生活做实“里子”
“只要天气晴好，村民们都愿意往文化礼堂跑，大伙儿经常聚起来唱戏、跳舞，业余生活丰富多了。”4月23日，杭州市萧山区河上镇溪头村党支部书记楼则说，在接受电话采访告诉记者，溪头村文化礼堂自2015年建成以来，满足了当地村民对美好精神文化生活的需求，已成为最具人气的活动场所。
2013年，省委省政府提出，当年建设1000个农村文化礼堂。这是浙江建设美丽乡村、提升农村人居环境的又一件大实事。
如今在浙江，穿梭于青山绿水之间，行走在白墙黑瓦之下，像溪头村文化礼堂这样带着泥土气息的农村文化礼堂，已遍布乡野、“落地开花”，渐成浙江乡村精神文化的新地标。
以农村文化礼堂为主要阵地，借助丰富多彩的文化活动，文明乡风频频播进广大农民的心田。据了解，到2020年，浙江将建成高水平农村文化礼堂1万座以上，覆盖全省80%以上农村人口。
文化的“软件”有了，公共服务的“硬件”也不能少。近年来，浙江大力推进农村社区服务中心建设，并在水电气路等基础设施建设方面实现了等级公路、邮站、电话、宽带等“村村通”，广播电视“村村响”，农村用电“户户通、城乡同价”。全省农村实现等级公路通村率100%，路面硬化率100%。
近年来，浙江利用美丽乡村建设营造的优美环境、日趋完善的公共服务体系，大力推动乡村休闲旅游业加发展。2017年，全省培育农家乐休闲旅游特色村、点3483个，经营户2.05万户，从业人员16.8万人，营业总收入353.79亿元。
乡风文明、生态宜居、产业兴旺，浙江农民的获得感、幸福感不断提升。越来越多的美丽乡村，正争相亮出各自的风采，成为村民们宜居乐业的幸福家园……
我省实施“千村示范、万村整治”工程15年来，坚持规划引领、稳扎稳打、群众视角，咬定青山不放松，一张蓝图绘到底，一锤接着一锤敲，一任接着一任干，积小胜为大胜、积跬步致千里。15年绵绵用力、久久为功，造就了万千美丽乡村，促进了乡村“三美融合”，对乡村振兴起到了基础性支撑作用。我省的经验与成效，受到中央领导的高度肯定。为此，本报自今日起开设“乡村振兴看浙江”专栏。
乡村是中国的根。新时代要有新气象新作为，新农村要有新风貌新生活。今日之浙江，正在豪情满怀，扬长补短，持续改善和提升农村人居环境，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感……
□本报记者 李军
干净整洁的水泥路、窗明几净的房屋、优美宜居的庭院……阳春时节，记者行走在浙江的乡村院落，但见一幅幅清新美丽的乡村画卷，不时映入眼帘。
从2003年实施“千村示范、万村整治”工程以来，浙江围绕“宜居、宜业、宜游”目标，按照“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”的要求，一以贯之地致力于美丽乡村建设，改善农村人居环境。如今，浙江农村整体面貌显著改观，美丽生态、美丽经济、美丽生活“三美融合”，造就了万千美丽乡村。
今年2月，中办、国办印发的全国《农村人居环境整治三年行动方案》，提到要“学习借鉴浙江等先行地区经验”，这是对浙江改善农村人居环境取得成绩的高度肯定。今后3年，已“先行一步”的浙江将围绕实施乡村振兴战略，开启高水平推进农村人居环境提升三年行动，力争为全国治理提升农村人居环境、建设美丽中国提供浙江样板。
持续发力 强化整治
——美丽生态做足“面子”
龙游县大街乡贺田村，青山环抱、溪流清澈、村道整洁，地上基本见不到垃圾。但在10多年前，贺田村脏水横流、垃圾成堆、道路坑洼……“2008年开始，我们村集中开展人居环境整治，拆除所有传统茅厕，修建水泥路和污水处理池……村庄面貌有了很大的改变。”贺田村党支部书记劳光荣告诉记者，2010年起，贺田村还首创了一套“垃圾源头分类可追溯，减量处理再利用”的机制，拉开了一场扎实的“垃圾革命”。
经过几年的环境整治，贺田村成了声名远扬的美丽样板村。“家家户户的房前屋后都干干净净，这些年下来，大家养成了爱护环境的好习惯。”劳光荣说。
贺田村是我省推进美丽乡村建设、改善农村人居环境的一个缩影。早在2003年，浙江省委、省政府就启动实施了生态省建设和以垃圾收集、卫生改厕等改善农村人居环境为重点的“千村示范、万村整治”工程，由此拉开了农村人居环境建设大行动的序幕。
一张蓝图绘到底，一任接着一任干。15年来，浙江持续发力“千村示范、万村整治”工程和美丽乡村建设，大力推进农村环境整治连线成片，交出了一份成果卓著的答卷。截至2017年底,我省已有2.7万个建制村完成了村庄环境综合整治建设，占全省建制村总数的97%；全省农村生活垃圾集中收集有效处理实现基本覆盖；规划保留村实现农村生活污水治理全覆盖，74%农户的厕所污水、厨房污水和洗涤污水得到治理，96.3%的村完成或部分完成改厕。
值得一提的是，浙江在建设美丽乡村过程中，把减量化资源化作为农村垃圾集中收集处理的主攻方向。自2014年以来，选择910个中心村开展生活垃圾分类减量试点，积极探索“分类收集、定点投放、分拣清运、回收利用、生物堆肥”各环节的科学规范、基本制度和有效办法。目前，浙江已有11475个村实施生活垃分类处理，占比约41%，垃圾分类工作领跑全国。
盘活资源 增加收入
——美丽经济做厚“底子”
“因为年代久远、村民外出打工导致长期无人居住等原因，村里有不少房子成了危房。现在，已有33户农户与投资商签订了总计68间闲置农房的租用协议。这些房子出租后，在保留原貌基础上，投资商将房子加固，改造成民宿。”绍兴市柯桥区平水镇岔路口村党总支书记尉瑞庆告诉记者，该村通过盘活闲置农房，让村民得到一笔租金的同时，还美化了村庄环境，促进了村集体经济发展，“今年，我们村集体经济收入将比去年增加20多万元”。
随着经济社会的变迁，浙江农村住宅长年闲置的现象较为普遍。据专业机构调查，仅绍兴市就有闲置农房476万平方米，其中农户个人房屋396万平方米，村集体房屋80万平方米。这些闲置农房因长久闲置而日渐破败，既影响了村庄的美观，又导致了资源的浪费。
为提升农村人居环境，今年，绍兴市强势启动“闲置农房激活计划”：计划用3年时间，吸引100亿元社会资本，实施1000个改造项目，激活1万幢农村住房，探索一条闲置农房激活利用路子。得益于这一计划，到2020年，该市农民人均住房财产性收入有望增加40%以上，乡村旅游、农业体验、健康养老、休闲度假等产业规模总量增加50%以上，带动农村新增就业人口1万人以上，增加村集体经济经营性收入5000万元以上。
在柯桥区，33幢闲置农房被用于打造投资1亿元的嵋山·若耶溪谷民宿项目；在桐庐县百江镇小京村，33幢老房子“嫁”给了国内外顶尖建筑师，启动建设小京坞国际建筑大师艺术集合村项目；在新昌县儒岙镇甘湾村雪家坑自然村，秋山行吟民宿投资1000多万元，租用闲置农房3000平方米，农户可获年租金5万元……
近年来，为打造充满诗意栖居概念的景区化村庄，浙江把农村闲置用房这一潜在的资源转化为可以增值的资产、资本，做厚了发展美丽经济的“底子”。随着越来越多的闲置农房被不断激活，浙江农民增加了财产性收入，村集体创收开辟了新渠道。据统计，2017年，浙江农村常住居民人均可支配收入24956元，比上年增长9.1%，连续33年位居全国各省（区）第一，城乡居民收入比缩小为2.054:1；全省村级集体经济组织实现总收入423.5亿元。
浙江省第十四次党代会作出推进万村景区化建设的新决策，到2020年累计建成1万个A级景区村庄，其中3A级景区村庄1000个。借力万村景区化建设的有力推进，美丽乡村正在成为浙江的一张金名片。目前，全省已有58个县（市、区）成为美丽乡村创建先进县，12个县成为美丽乡村建设示范县。
乡风文明 宜居乐业
——美丽生活做实“里子”
“只要天气晴好，村民们都愿意往文化礼堂跑，大伙儿经常聚起来唱戏、跳舞，业余生活丰富多了。”4月23日，杭州市萧山区河上镇溪头村党支部书记楼则说，在接受电话采访告诉记者，溪头村文化礼堂自2015年建成以来，满足了当地村民对美好精神文化生活的需求，已成为最具人气的活动场所。
2013年，省委省政府提出，当年建设1000个农村文化礼堂。这是浙江建设美丽乡村、提升农村人居环境的又一件大实事。
如今在浙江，穿梭于青山绿水之间，行走在白墙黑瓦之下，像溪头村文化礼堂这样带着泥土气息的农村文化礼堂，已遍布乡野、“落地开花”，渐成浙江乡村精神文化的新地标。
以农村文化礼堂为主要阵地，借助丰富多彩的文化活动，文明乡风频频播进广大农民的心田。据了解，到2020年，浙江将建成高水平农村文化礼堂1万座以上，覆盖全省80%以上农村人口。
文化的“软件”有了，公共服务的“硬件”也不能少。近年来，浙江大力推进农村社区服务中心建设，并在水电气路等基础设施建设方面实现了等级公路、邮站、电话、宽带等“村村通”，广播电视“村村响”，农村用电“户户通、城乡同价”。全省农村实现等级公路通村率100%，路面硬化率100%。
近年来，浙江利用美丽乡村建设营造的优美环境、日趋完善的公共服务体系，大力推动乡村休闲旅游业加发展。2017年，全省培育农家乐休闲旅游特色村、点3483个，经营户2.05万户，从业人员16.8万人，营业总收入353.79亿元。
乡风文明、生态宜居、产业兴旺，浙江农民的获得感、幸福感不断提升。越来越多的美丽乡村，正争相亮出各自的风采，成为村民们宜居乐业的幸福家园……
