谁种地成老龄化国家“心病”
德国农村靠“有未来”留住年轻人
实施乡村振兴战略是十九大报告中“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”的一个重要部分。过去5年，中国城镇化率年均提高一点二个百分点，8000多万农业转移人口成为城镇居民，相当于增加了一个德国的人口总数。中国农村发生翻天覆地的变化，农民生活不断改善。同时，受农村人口老龄化的影响，华北等地部分农村留下来种地务农的多为老年人，很多村庄中少见年轻人的身影。这一现象同样在德国、日本、韩国等国存在。延缓和改变日益加剧的农村高龄化、空心化现象正成为很多国家需要应对的新课题。而德国农村，靠“有未来”留住年轻人。德国农业人口只占总人口的2%左右，农业产值约占GDP的1%，但农民年人均税后收入达到3万欧元，超过德国人的平均值。
笔者近日走访德国下萨克森州农村地区时发现，当地务农的年轻人并不少。下萨克森州东部艾维森村共有50多户农民。与许多德国农村一样，这里有完善的交通连接附近大中城市，每家每户都有暖气、宽带网络、有线电视等设施。31岁的奥利弗及妻子朱莉娅，与父母一起经营一个生态农场。农场有养着30头牛的牛舍、上千只鸡的露天养鸡场，100多公顷土地里种着谷物、玉米、苹果。奥利弗介绍，从科隆大学经济系毕业后，他本可以在大企业工作，但最后还是回到农村，原因是他认为人们对健康日益重视，生态农业很有市场。最近，奥利弗研制出一种生态蔬果汁，已打入德国超市。
与奥利弗一家不同，大多数德国农民已不愿独自务农，而是更愿意加入农业合作社。德国是世界合作社组织的发祥地，早在1867年就制定了第一部《合作社法》。奥利弗的邻居托马斯就把自家几十公顷土地出让给合作社。托马斯和奥利弗同样干农活，但形式有很大区别。奥利弗几乎天天在农场里忙活，或到外面送货、谈生意。而托马斯每周只在合作社上5天班，且有国家规定的带薪休假。他表示，在合作社里干农活，大家各有各的分工，没了后顾之忧。当然，收入也相对较少。据了解，在农业合作社工作的大多是中年人，也有部分年轻人，老年人则较少。合作社每年旺季会雇来自波兰等地的临时工，每小时的报酬是10欧元左右。“德国农民相对富裕，缘于德国和欧盟对农业的大规模补贴。”德国慕尼黑大学经济学者拉尔斯·雷内克表示，德国农民近年来的收入只有大约40%是通过出售农产品从市场上获得的，60%左右的收入从各级政府得到。德国政府和欧盟每年给德国农民的补贴超过200亿欧元，用于实施农业社会政策，如支付农民的养老、医疗、失业保险等。拉尔斯认为，只要农民收入稳定，农村就可以留住中青年人。
与中国一些农村相似，在德国相对偏远的农村，缺少电影院、酒吧等娱乐场所，文化生活单调，到了晚上也是一片寂静。德国《焦点》周刊6月曾报道，德国一些偏远小村，由于年轻人减少，空出许多房屋，有的只要几千欧元就可以买一套房。拉尔斯说，中国和德国一样，都面临老龄化问题，而减缓农村老龄化问题关键是减少城乡差距。这方面德国有不少经验，推行过一些“平衡政策”，如政府从2007年开始开展“我们的农村有未来”竞赛活动，鼓励各地农村创造未来，吸引年轻人落户。还有加强农村基础建设，为到农村创办企业的人提供各种税收和承租土地的优惠，给农民提供职业培训的机会。德国RTL电视台甚至每年制作《农民找对象》真人秀节目，帮农民解决对象问题。
（摘自《环球时报》 石磊 岳光 青木/文 2017年11月2日）
笔者近日走访德国下萨克森州农村地区时发现，当地务农的年轻人并不少。下萨克森州东部艾维森村共有50多户农民。与许多德国农村一样，这里有完善的交通连接附近大中城市，每家每户都有暖气、宽带网络、有线电视等设施。31岁的奥利弗及妻子朱莉娅，与父母一起经营一个生态农场。农场有养着30头牛的牛舍、上千只鸡的露天养鸡场，100多公顷土地里种着谷物、玉米、苹果。奥利弗介绍，从科隆大学经济系毕业后，他本可以在大企业工作，但最后还是回到农村，原因是他认为人们对健康日益重视，生态农业很有市场。最近，奥利弗研制出一种生态蔬果汁，已打入德国超市。
与奥利弗一家不同，大多数德国农民已不愿独自务农，而是更愿意加入农业合作社。德国是世界合作社组织的发祥地，早在1867年就制定了第一部《合作社法》。奥利弗的邻居托马斯就把自家几十公顷土地出让给合作社。托马斯和奥利弗同样干农活，但形式有很大区别。奥利弗几乎天天在农场里忙活，或到外面送货、谈生意。而托马斯每周只在合作社上5天班，且有国家规定的带薪休假。他表示，在合作社里干农活，大家各有各的分工，没了后顾之忧。当然，收入也相对较少。据了解，在农业合作社工作的大多是中年人，也有部分年轻人，老年人则较少。合作社每年旺季会雇来自波兰等地的临时工，每小时的报酬是10欧元左右。“德国农民相对富裕，缘于德国和欧盟对农业的大规模补贴。”德国慕尼黑大学经济学者拉尔斯·雷内克表示，德国农民近年来的收入只有大约40%是通过出售农产品从市场上获得的，60%左右的收入从各级政府得到。德国政府和欧盟每年给德国农民的补贴超过200亿欧元，用于实施农业社会政策，如支付农民的养老、医疗、失业保险等。拉尔斯认为，只要农民收入稳定，农村就可以留住中青年人。
与中国一些农村相似，在德国相对偏远的农村，缺少电影院、酒吧等娱乐场所，文化生活单调，到了晚上也是一片寂静。德国《焦点》周刊6月曾报道，德国一些偏远小村，由于年轻人减少，空出许多房屋，有的只要几千欧元就可以买一套房。拉尔斯说，中国和德国一样，都面临老龄化问题，而减缓农村老龄化问题关键是减少城乡差距。这方面德国有不少经验，推行过一些“平衡政策”，如政府从2007年开始开展“我们的农村有未来”竞赛活动，鼓励各地农村创造未来，吸引年轻人落户。还有加强农村基础建设，为到农村创办企业的人提供各种税收和承租土地的优惠，给农民提供职业培训的机会。德国RTL电视台甚至每年制作《农民找对象》真人秀节目，帮农民解决对象问题。
（摘自《环球时报》 石磊 岳光 青木/文 2017年11月2日）
