日前,宁波市鄞州区政府办公室印发《关于加快推进镇级农合联现代农业服务中心建设的实施意见》,明确镇级农合联现代农业服务中心建设的总体目标、建设标准、功能配置、运作模式及工作要求等,以发挥各镇农合联生产、供销、信用“三位一体”服务功能,使“三位一体”农合联改革惠及广大农户。该《意见》是宁波市首个对镇级农合联现代农业服务中心建设作出指导的政府性文件。
《意见》明确,到2017年底,鄞州将率先完成2个以上服务中心建设,并投入运营;2018年底,全区所有镇建成服务中心,实现全覆盖;2020年底,各镇服务中心均达到示范水平,实现设施齐全、功能完备目标。
在建设标准方面,要求服务中心建筑面积一般不小于200平方米,列入示范性镇农合联的应达到300平方米以上,包括服务大厅、经营销售区、检测实验室、学习培训室、后台管理办公区等。
在功能配置方面,现阶段应具备的基础功能包括:农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务;农资供应、农技咨询、统防统治、农机作业、测土配方、农产品收储加工和展示促销等经营性服务;农信担保、普惠性小额贷款、农业保险、资金互助等农业信用服务。同时积极鼓励发展其他服务功能。
在运作模式方面,各镇人民政府是服务中心的建设主体,每个镇都要建设运营1家服务中心,有条件的可以区域联建。具体的筹建模式包括:依托农民专业合作社改建,立足原有镇农业公共服务中心重建,因地制宜新建,区、镇两级合建等四种模式。
为切实推进此项工作,鄞州区将把服务中心建设列为今明两年对各镇农合联考核工作的重要内容。对各镇建设的农合联服务中心,经区农合联验收通过后,由区农合联一次性补助20万元;对示范性镇农合联服务中心,一次性补助30万元;各镇农合联服务中心的日常运行经费,通过区对镇农合联考核、采取以奖代补的方式予以奖励,对经济实力相对薄弱的镇,给予一定的政策倾斜。 张剑列 刘波