畜禽养殖废弃物利用空间巨大
变污为宝 路在何方
“垃圾是放错了地方的资源”，畜禽粪也是如此。不久前，国务院办公厅印发了《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》，提出到2020年建立畜禽养殖废弃物资源化利用制度，全国畜禽粪污综合利用率达到75%以上，大规模养殖场提前一年达到100%。目前，各地正探索粪污“重生”的路径。
畜牧业的另一“产出”：
最大的农业污染源
我国目前畜禽养殖每年产生粪污38亿吨，而综合利用率不足60%。畜禽养殖业排放的化学需氧量达到1268.26万吨，占农业源排放总量的96%
“每生产1公斤肉类，就会产生44公斤畜禽粪污”，中国农科院研究员李金祥的话令人震惊。硬币都有两面，畜牧业生产也一样，其另一半“产出”，就是粪污。2016年，全国1亿多个畜禽养殖场户生产了8540万吨肉类、3095万吨禽蛋，产量均居世界第一位；生产牛奶3602万吨，居世界第三位。“畜牧业的快速发展，保证了不断增长的畜产品需求，同时也产生了大量的养殖废弃物。”李金祥表示，目前我国畜禽养殖每年产生粪污38亿吨，而综合利用率不足60%。
大规模的畜禽粪污，如处理不好，必然对环境带来不利影响。《全国第一次污染源普查公报》显示，畜禽养殖业排放的化学需氧量达到1268.26万吨，占农业源排放总量的96%；总氮和总磷排放量为102.48万吨和16.04万吨，分别占农业源排放总量的38%和56%；全国有24个省份畜禽养殖场（小区）和养殖专业户化学需氧量排放量占到本省农业源排放总量的90%以上。可以说，畜禽粪污已成为农业面源污染的主要来源。
“两条腿”走路：
让粪污能源化资源化
基于我国畜禽养殖小规模、大群体与工厂化养殖并存的特点，坚持能源化利用和肥料化利用相结合，同步推进畜禽养殖废弃物资源化利用，是解决畜禽养殖污染问题的根本途径
围绕畜禽粪污的处理和利用，各地形成了三种模式：一是能源化利用。对粪污进行厌氧发酵处理，生产沼气、生物天然气或发电上网，为农村提供清洁可再生能源。二是肥料化利用。主要包括堆沤熟化制作的农家肥、液态发酵的粪肥、工厂化生产的商品有机肥，最后用到种植业。三是工业化处理。通过生物或工程措施对畜禽养殖污水进行深度处理，实现达标排放或循环利用。“总的来看，工业化处理由于基本建设成本和运行成本较高，大多数企业很难承受，国内仅极少企业采用，不适宜大范围推广。基于我国畜禽养殖小规模、大群体与工厂化养殖并存的特点，坚持能源化利用和肥料化利用相结合，以肥料化利用为基础，以能源化利用为补充，同步推进畜禽养殖废弃物资源化利用，是解决畜禽养殖污染问题的根本途径。”农业部畜牧业司司长马有祥说。
两大难题仍待解：
推广难、还田难
与发达国家相比，我国尚未形成以绿色发展为导向的农业补贴政策，生物天然气、有机肥等产品生产和使用缺乏扶持措施
尽管各地都有一些探索，但业界大多认为，在支撑畜禽粪污、农作物秸秆等农业废弃物能源化、肥料化利用的运行机制、补贴政策、科技支撑等方面仍有诸多问题尚待解决。
2016年，农业部启动了畜牧业绿色发展示范县创建活动，“十三五”时期将在全国遴选创建200个示范县。经过努力，共有来自21个省份的55个县通过验收和公示，成为第一批绿色发展示范县。这些县基本上都形成了与当地种植结构、养殖结构相适应的畜禽养殖废弃物收集、处理、利用模式。不过，如何形成畜禽养殖废弃物资源化利用机制仍需要继续探索。
专家建议，要立足源头治理，加大标准化规模养殖发展支持力度，采用经济实用的畜禽粪污收集处理利用模式，打牢畜禽粪污资源化利用基础。一是落实畜禽粪污处理用地政策，坚持规划先行，根据环境承载能力，实行“以地定畜”，解决好畜禽粪污消纳和规模养殖用地问题。落实规模化沼气、生物天然气工程、有机肥厂用地优惠政策。二是健全畜禽粪污资源化利用社会化服务体系，充分发挥政府和社会资本合作融资支持基金的作用，加大支持力度，引导社会资本建设粪污集中处理中心，解决分散养殖粪污处理难问题。
（据中国经济网 乔金亮 李亮/文 2017年8月24日）
畜牧业的另一“产出”：
最大的农业污染源
我国目前畜禽养殖每年产生粪污38亿吨，而综合利用率不足60%。畜禽养殖业排放的化学需氧量达到1268.26万吨，占农业源排放总量的96%
“每生产1公斤肉类，就会产生44公斤畜禽粪污”，中国农科院研究员李金祥的话令人震惊。硬币都有两面，畜牧业生产也一样，其另一半“产出”，就是粪污。2016年，全国1亿多个畜禽养殖场户生产了8540万吨肉类、3095万吨禽蛋，产量均居世界第一位；生产牛奶3602万吨，居世界第三位。“畜牧业的快速发展，保证了不断增长的畜产品需求，同时也产生了大量的养殖废弃物。”李金祥表示，目前我国畜禽养殖每年产生粪污38亿吨，而综合利用率不足60%。
大规模的畜禽粪污，如处理不好，必然对环境带来不利影响。《全国第一次污染源普查公报》显示，畜禽养殖业排放的化学需氧量达到1268.26万吨，占农业源排放总量的96%；总氮和总磷排放量为102.48万吨和16.04万吨，分别占农业源排放总量的38%和56%；全国有24个省份畜禽养殖场（小区）和养殖专业户化学需氧量排放量占到本省农业源排放总量的90%以上。可以说，畜禽粪污已成为农业面源污染的主要来源。
“两条腿”走路：
让粪污能源化资源化
基于我国畜禽养殖小规模、大群体与工厂化养殖并存的特点，坚持能源化利用和肥料化利用相结合，同步推进畜禽养殖废弃物资源化利用，是解决畜禽养殖污染问题的根本途径
围绕畜禽粪污的处理和利用，各地形成了三种模式：一是能源化利用。对粪污进行厌氧发酵处理，生产沼气、生物天然气或发电上网，为农村提供清洁可再生能源。二是肥料化利用。主要包括堆沤熟化制作的农家肥、液态发酵的粪肥、工厂化生产的商品有机肥，最后用到种植业。三是工业化处理。通过生物或工程措施对畜禽养殖污水进行深度处理，实现达标排放或循环利用。“总的来看，工业化处理由于基本建设成本和运行成本较高，大多数企业很难承受，国内仅极少企业采用，不适宜大范围推广。基于我国畜禽养殖小规模、大群体与工厂化养殖并存的特点，坚持能源化利用和肥料化利用相结合，以肥料化利用为基础，以能源化利用为补充，同步推进畜禽养殖废弃物资源化利用，是解决畜禽养殖污染问题的根本途径。”农业部畜牧业司司长马有祥说。
两大难题仍待解：
推广难、还田难
与发达国家相比，我国尚未形成以绿色发展为导向的农业补贴政策，生物天然气、有机肥等产品生产和使用缺乏扶持措施
尽管各地都有一些探索，但业界大多认为，在支撑畜禽粪污、农作物秸秆等农业废弃物能源化、肥料化利用的运行机制、补贴政策、科技支撑等方面仍有诸多问题尚待解决。
2016年，农业部启动了畜牧业绿色发展示范县创建活动，“十三五”时期将在全国遴选创建200个示范县。经过努力，共有来自21个省份的55个县通过验收和公示，成为第一批绿色发展示范县。这些县基本上都形成了与当地种植结构、养殖结构相适应的畜禽养殖废弃物收集、处理、利用模式。不过，如何形成畜禽养殖废弃物资源化利用机制仍需要继续探索。
专家建议，要立足源头治理，加大标准化规模养殖发展支持力度，采用经济实用的畜禽粪污收集处理利用模式，打牢畜禽粪污资源化利用基础。一是落实畜禽粪污处理用地政策，坚持规划先行，根据环境承载能力，实行“以地定畜”，解决好畜禽粪污消纳和规模养殖用地问题。落实规模化沼气、生物天然气工程、有机肥厂用地优惠政策。二是健全畜禽粪污资源化利用社会化服务体系，充分发挥政府和社会资本合作融资支持基金的作用，加大支持力度，引导社会资本建设粪污集中处理中心，解决分散养殖粪污处理难问题。
（据中国经济网 乔金亮 李亮/文 2017年8月24日）
