笔者日前从杭州市畜牧兽医局了解到,上半年来,该市深入开展畜产品质量安全监管工作,打好组合拳出实招。以开展“两禁一超”(禁用化合物、禁用抗生素和兽药残留超标)专项整治行动为抓手,聚焦畜禽养殖违规使用抗生素、禁用化合物及兽药残留超标等突出问题,以坚持“四个最严”为总要求,始终保持高压态势,深入开展畜产品质量安全专项整治,严防、严管、严控畜产品质量安全风险,全面提升畜产品安全监管水平,全面推进畜牧业绿色发展。
产管并举全程监测
上半年来,杭州市坚持产管并举,突出全程监测,抓好监管,不留安全隐患。严格检测标准,制定组织实施杭州市畜产品兽药残留监控计划,分解工作任务,定期开展抽检监测工作,抽检涵盖养殖、屠宰、批发市场等。在畜禽养殖环节,开展畜产品安全检查和药物残留监测,上半年共完成定期抽检畜禽产品和畜牧投入品样品841批次。在畜禽屠宰环节,对定点屠宰企业“瘦肉精”宰前自检情况开展督查,并通过监督抽检、留样复核、评估抽检等方式,督促屠宰企业按要求加强自检,上半年屠宰环节共定量检测样品476批次,复核抽检尿样395批次,督促屠宰企业严把肉品上市关,发现“瘦肉精”风险的及时溯源协查处理。在各区、县(市)监控点检测,落实日常巡查监测任务,扩大监控范围,上半年全市共完成日常现场“瘦肉精”快速检测达2.8万批次,“瘦肉精”检测品种也增加到8种。对饲养环节投入品开展检测,开展使用中的饲料违禁药物监测,共抽检养殖场各类饲料样本100余批次。协同完成部省抽检,上半年完成部、省级主管部门对该市的畜产品各种监测抽样任务4次,完成部、省级抽样任务186批次,市级监测任务191批次。从监测结果看,杭州市畜产品质量安全继续保持较高水平。
专项整治解决问题
杭州市坚持问题导向,突出专项整治,找准问题隐患,防患于未然。为着力解决畜产品安全领域突出问题,组织全市开展畜产品质量安全专项整治。按照省、市“两禁一超”、“百日攻坚”等专项行动方案的要求,下发《关于切实加强畜禽产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标监管工作的通知》,制定整治行动方案,集中力量打攻坚战,重拳出击、重点治乱,努力消除各类所谓行业“潜规则”。
开展全市“瘦肉精”拉网式检测专项行动。针对生猪养殖重点地区、家畜定点屠宰场等,以打击违法使用“瘦肉精”等禁用物质为重点,进一步强化养殖、收购贩运、屠宰等环节“瘦肉精”监管工作。四至五月,组织富阳、桐庐、淳安和临安等地开展养殖环节活畜“瘦肉精”集中排查行动,共排查养殖场106家,抽检尿样347份,其中猪场81家,猪尿272批次,牛羊场25家,牛羊尿75批次;检测出克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇三种“瘦肉精”后及时作出处理。
开展兽药规范使用整治行动。以畜禽规模养殖场(小区)、畜禽养殖大县和问题多发领域为重点,组织对养殖场(户)开展专项检查,重点检查兽药采购、存储、使用情况,是否存在使用人用药、兽药原料药及其他禁用物质的行为,是否存在超范围、超剂量使用兽药和不执行停药期等情况,严格落实兽药安全使用规定。
开展禽产品兽用抗生素超标专项整治行动。督促落实安全用药管理制度,严格核查用药记录,采取多种形式宣教兽用抗生素安全、规范使用知识和禁限用规定,提高养殖者对抗生素耐药性危害的认识,严肃查处违规使用禁限用抗生素、超范围超剂量使用兽药等行为。整治期间,共抽检各类畜禽产品94批次,抗生素检测品种多达11种。
开展畜牧投入品检测监管。开展“绿剑”执法行动、兽药经营企业检查行动、兽药产品标签和说明书规范行动及农业投入品质量监督抽检等专项活动。在全市开展畜牧投入品集中执法行动,坚决查处兽药、饲料各类违法行为。加强执法检查频次和力度,做到横向到边,纵向到底,不留死角。做好畜牧投入品质量监测,监测重点为:禁用兽药、假劣兽药和目录外物质、隐性成分等内容,在抽检的样品中做到生产、经营、使用三个环节同时兼顾。共检查兽药生产单位34家,兽药经营单位105家,监督抽样兽药产品38份。检出的不合格兽药产品及饲料产品按规定进行处理。
提升责任共推发展
杭州市还通过提升主体责任意识,突出属地管理,推动地方政府把农产品质量安全监管纳入重要议事日程,强化考核评价,提供条件保障。落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、生产经营者负第一责任”的要求,建立农产品安全“黑名单”制度,依法公开其违法信息。
通过开展培训讲座,提高养殖业主守法经营、合理用药和质量安全责任的意识,上半年共组织培训10余次,800多人次参加了培训。同时还编印了《兽药的安全使用》宣传册,《畜禽禁限用药物一览表》等资料,发放到从业者手中;向养殖场(户)发放《动物防疫和畜产品安全告知书》《兽药安全使用告知书》等各类告知书,做到一对一告知,发放宣传资料7000多份,履行宣传告知义务,同时,还与辖区内的近500多家规模养殖场签订《兽药安全使用承诺书》,进一步落实生产经营者主体责任,切实增强畜产品安全监管从业人员责任意识、担当意识、风险意识,共同推动杭州畜牧业绿色生态发展。
李永灿 袁谦 王伟
工作人员正在屠宰场检查。
工作人员正在抽检“瘦肉精”。