让农民找到了回家的感觉
——台州市路桥区供销联社推进农合联建设纪实
台州市路桥区地处浙江中部沿海，中国黄金海岸中段，农产品和海产品资源丰富。近几年，路桥区的花卉苗木产业发展迅速，已经成为华东地区最大的花卉基地之一。全区共有农民合作社248家，其中，省级示范社10家，市级示范社73家;农业龙头企业11家；家庭农场157家。基本形成了以农民合作社、农业产业化龙头企业、专业市场、家庭农场为经营主体的现代农业新格局。
明者因时而变，知者随时而制。浙江供销系统试点改革的全面打造生产、供销、信用“三位一体”农合联建设,如今已成为破解全国“三农”难题的好样本。面对机遇和挑战，路桥区供销联社不甘落后，奋起直追，从去年开始按照“三步走”策略，大力推进路桥区农合联建设，乘风破浪，扬帆起航。
第一步
破难题，优化资源强实力
路桥区供销联社成立于1995年，虽然建社时间并不长，同样面临着基础薄弱、管理混乱、队伍萎靡不振、为农服务功能退化等问题。自去年7月新班子上任以来，该社把解难题、聚人心作为第一要务来抓，开良方，治病根，凝聚人心，创业创新。
把脉问诊，医好压在职工胸口的心病。近十年来，路桥区供销联社职工的人员编制问题一直得不到解决，新班子组建以后第一件事就是深入调研查找“病症”，千方百计与编办、人事、财政及区府办等部门沟通协调，终于以机关事业单位工作人员进社保参加养老保险工作为“药引”，借势借力，一举将原定事业编制人员全部列为参公遗留人员予以解决，同时也为剩余3名企业化管理人员下一步争取提高待遇问题作好了铺垫。
打通经脉，疏通闲置资产的死关节。路桥区供销联社在台州金属再生工业园有一块30亩的土地，总投资1300多万元，由于没有找到合适的合作伙伴，整整闲置四年，四年利息损失和土地税费累计达四五百万元，成为动弹不得的“死关节”。去年该社着力解决“信息不对称”症结，多策并举谋盘活。今年年初，这块土地通过拍卖公司向社会公开拍卖租赁权获得成功，成交价年租金105万元，比竞拍前买方报价翻了一番多。与此同时，联社坐落于路桥各镇、街道的其他房产，通过资产经营和盘活，努力寻求风险最小化和利益最大化，打通了路桥区供销联社资产和财务的“任督二脉”，为供销社发展提供有力的支撑。
医好懒症，点燃职工创业创新激情。医好心病，打通关节后，单位人心渐稳，心齐气顺。通过文化建设，“感恩、知耻，敬业、自强，团结、担当”的氛围悄然形成。
第二步
搭平台，共建共享共发展
从去年7月开始，在联社班子的带领下，路桥区供销联社开始实质性推进农民合作经济组织建设，重点搭建“两级平台”，创建“四个中心”。
一是成功创建了区、镇（街道）两级农合联。一方面集中精力完成资料整理、会员摸底、宣传发动、方案完善、业务培训等前期工作，另一方面，主动当好区领导参谋，提交《农合联组建工作安排表》，主动配合并推动区农办牵头协调，协调沟通各镇（街道）落实相关人、财、物。统一业务培训、统一代为免费制作牌匾，统一代为办理民政注册、兼职审批等手续，精心编撰了5万字的构建农合联组织体系实施工作指南，促进各镇（街道）高效、保质地完成了农合联组建工作，组建率达100%。去年10月，路桥区农合联成立大会后，农合联即成了“社员之家”，让广大农民找到久违的回家感觉。
二是同步跟进逐步设立和组建“四个中心”。区镇（街道）两级农合联的建立为农民合作经济体系构建了框架。通过设立“四个中心”为成员提供综合性、一站式、精准化服务，“四个中心”即农民合作经济服务中心、农产品展示展销中心、农村电商服务中心、农民培训中心，这些中心将承接各相关单位划转的农民培训、农民信箱、农产品营销、合作社规范提升等具体职能，并将逐步开展农机作业、企业策划、展示展销、气象预测、环保利用、病疫防控等服务。
第三步
换思路，构建服务新体系
在农业社会化服务3.0时代到来之际，广大社员要的不是普通的服务，需要的是社员解决不了、解决不好、解决起来不划算的服务，对此，路桥区供销联社积极拓展思路，谋求发展，提出了大合作、大服务，努力探索数据化、智慧化的新路子。
一是做好大合作。合作社有土地、有项目，转型后的供销社有合作基金、有技术、有流通网络，两者很容易坐在一条凳子上深度合作。目前该社正在探索与专业合作社的新型合作，以路桥区的特色农业产业为抓手，选择一批基础扎实、前景广阔的合作社先开展试点，采用合作制的形式参与他们的生产经营。该社将通过区农合联的资产经营公司与多家合作社开展业务对接、资金对接、技术对接、销售对接，待试点成功后，才将这种合作模式向全区推广。
二是做好大服务。围绕现代农业，打造“农业社会化服务3.0版”，具体体现在四个“推进”。推进“智慧农资”建设，依托台州农资公司，实现线上线下互动，开展组织化、数字化、专业化、本地化农资服务新模式；推进网上供销社建设，积极参与制定路桥区农村电商发展扶持政策，建立农村电商服务中心等实体平台，实现农产品与工业品、农资与其它产品、线上与线下的有机融合，使农民与农合联真正成为利益共同体；推进资金信用合作，成立农信担保公司，与农村信用社协商建立会员守信体系，建立农信普惠金融快车道，与多家保险公司协商成立农合联共保体，达到用最低成本最大限度降低农业生产风险；推进“智慧农业”建设，在花卉园林、铁皮石斛产业中率先推行，成立实验室，对优良作物进行二维码标识，对作物生长过程进行实时全程监控，温度、光照、湿度、药肥使用等情况通过传感器实现智能化控制，只要用手机“扫一扫”，作物生长情况一目了然。
“台州海阔水溟溟，云水长和岛屿青”。活力商都、激情路桥正在开展“六美三化”和“三改一拆”专项行动，农合联的小伙伴们配合当地政府创造出一个又一个奇迹：百花园林公司在新桥镇金大田村打造的“田园式生态公园”，重修泽国水乡风貌，成为全省美丽乡村建设典范；台州丰泽源农业科技公司会同当地村委会共同对岘头林村湿地景观进行改造，使其成为台州的“可可西里”；凤凰源生态农业专业合作社利用得天独厚的地理位置培育铁皮石斛和名贵兰花，辅以百亩桃花樱花及休闲会所，成为团中央青年就业创业见习基地、高校校外实践基地和省林业观光园区。路桥花卉产业联合社的社员们参与东方大道景观改造，使其成为台州风景绚丽的公路；路桥城市道路两旁、街道转角千姿百态的绿化带，无一不凝聚了农合联会员们的心血和汗水。路桥区供销联社（路桥区农合联）将继续情系“三农”，创业创新，努力书写美丽路桥建设新篇章。
明者因时而变，知者随时而制。浙江供销系统试点改革的全面打造生产、供销、信用“三位一体”农合联建设,如今已成为破解全国“三农”难题的好样本。面对机遇和挑战，路桥区供销联社不甘落后，奋起直追，从去年开始按照“三步走”策略，大力推进路桥区农合联建设，乘风破浪，扬帆起航。
第一步
破难题，优化资源强实力
路桥区供销联社成立于1995年，虽然建社时间并不长，同样面临着基础薄弱、管理混乱、队伍萎靡不振、为农服务功能退化等问题。自去年7月新班子上任以来，该社把解难题、聚人心作为第一要务来抓，开良方，治病根，凝聚人心，创业创新。
把脉问诊，医好压在职工胸口的心病。近十年来，路桥区供销联社职工的人员编制问题一直得不到解决，新班子组建以后第一件事就是深入调研查找“病症”，千方百计与编办、人事、财政及区府办等部门沟通协调，终于以机关事业单位工作人员进社保参加养老保险工作为“药引”，借势借力，一举将原定事业编制人员全部列为参公遗留人员予以解决，同时也为剩余3名企业化管理人员下一步争取提高待遇问题作好了铺垫。
打通经脉，疏通闲置资产的死关节。路桥区供销联社在台州金属再生工业园有一块30亩的土地，总投资1300多万元，由于没有找到合适的合作伙伴，整整闲置四年，四年利息损失和土地税费累计达四五百万元，成为动弹不得的“死关节”。去年该社着力解决“信息不对称”症结，多策并举谋盘活。今年年初，这块土地通过拍卖公司向社会公开拍卖租赁权获得成功，成交价年租金105万元，比竞拍前买方报价翻了一番多。与此同时，联社坐落于路桥各镇、街道的其他房产，通过资产经营和盘活，努力寻求风险最小化和利益最大化，打通了路桥区供销联社资产和财务的“任督二脉”，为供销社发展提供有力的支撑。
医好懒症，点燃职工创业创新激情。医好心病，打通关节后，单位人心渐稳，心齐气顺。通过文化建设，“感恩、知耻，敬业、自强，团结、担当”的氛围悄然形成。
第二步
搭平台，共建共享共发展
从去年7月开始，在联社班子的带领下，路桥区供销联社开始实质性推进农民合作经济组织建设，重点搭建“两级平台”，创建“四个中心”。
一是成功创建了区、镇（街道）两级农合联。一方面集中精力完成资料整理、会员摸底、宣传发动、方案完善、业务培训等前期工作，另一方面，主动当好区领导参谋，提交《农合联组建工作安排表》，主动配合并推动区农办牵头协调，协调沟通各镇（街道）落实相关人、财、物。统一业务培训、统一代为免费制作牌匾，统一代为办理民政注册、兼职审批等手续，精心编撰了5万字的构建农合联组织体系实施工作指南，促进各镇（街道）高效、保质地完成了农合联组建工作，组建率达100%。去年10月，路桥区农合联成立大会后，农合联即成了“社员之家”，让广大农民找到久违的回家感觉。
二是同步跟进逐步设立和组建“四个中心”。区镇（街道）两级农合联的建立为农民合作经济体系构建了框架。通过设立“四个中心”为成员提供综合性、一站式、精准化服务，“四个中心”即农民合作经济服务中心、农产品展示展销中心、农村电商服务中心、农民培训中心，这些中心将承接各相关单位划转的农民培训、农民信箱、农产品营销、合作社规范提升等具体职能，并将逐步开展农机作业、企业策划、展示展销、气象预测、环保利用、病疫防控等服务。
第三步
换思路，构建服务新体系
在农业社会化服务3.0时代到来之际，广大社员要的不是普通的服务，需要的是社员解决不了、解决不好、解决起来不划算的服务，对此，路桥区供销联社积极拓展思路，谋求发展，提出了大合作、大服务，努力探索数据化、智慧化的新路子。
一是做好大合作。合作社有土地、有项目，转型后的供销社有合作基金、有技术、有流通网络，两者很容易坐在一条凳子上深度合作。目前该社正在探索与专业合作社的新型合作，以路桥区的特色农业产业为抓手，选择一批基础扎实、前景广阔的合作社先开展试点，采用合作制的形式参与他们的生产经营。该社将通过区农合联的资产经营公司与多家合作社开展业务对接、资金对接、技术对接、销售对接，待试点成功后，才将这种合作模式向全区推广。
二是做好大服务。围绕现代农业，打造“农业社会化服务3.0版”，具体体现在四个“推进”。推进“智慧农资”建设，依托台州农资公司，实现线上线下互动，开展组织化、数字化、专业化、本地化农资服务新模式；推进网上供销社建设，积极参与制定路桥区农村电商发展扶持政策，建立农村电商服务中心等实体平台，实现农产品与工业品、农资与其它产品、线上与线下的有机融合，使农民与农合联真正成为利益共同体；推进资金信用合作，成立农信担保公司，与农村信用社协商建立会员守信体系，建立农信普惠金融快车道，与多家保险公司协商成立农合联共保体，达到用最低成本最大限度降低农业生产风险；推进“智慧农业”建设，在花卉园林、铁皮石斛产业中率先推行，成立实验室，对优良作物进行二维码标识，对作物生长过程进行实时全程监控，温度、光照、湿度、药肥使用等情况通过传感器实现智能化控制，只要用手机“扫一扫”，作物生长情况一目了然。
“台州海阔水溟溟，云水长和岛屿青”。活力商都、激情路桥正在开展“六美三化”和“三改一拆”专项行动，农合联的小伙伴们配合当地政府创造出一个又一个奇迹：百花园林公司在新桥镇金大田村打造的“田园式生态公园”，重修泽国水乡风貌，成为全省美丽乡村建设典范；台州丰泽源农业科技公司会同当地村委会共同对岘头林村湿地景观进行改造，使其成为台州的“可可西里”；凤凰源生态农业专业合作社利用得天独厚的地理位置培育铁皮石斛和名贵兰花，辅以百亩桃花樱花及休闲会所，成为团中央青年就业创业见习基地、高校校外实践基地和省林业观光园区。路桥花卉产业联合社的社员们参与东方大道景观改造，使其成为台州风景绚丽的公路；路桥城市道路两旁、街道转角千姿百态的绿化带，无一不凝聚了农合联会员们的心血和汗水。路桥区供销联社（路桥区农合联）将继续情系“三农”，创业创新，努力书写美丽路桥建设新篇章。
