勇立潮头迈新步 高标定位做精品
——萧山区畜牧业发展新画卷
午后的暖阳下，群山环绕中淡黄的禽舍，明艳的绿树鲜花，把四处觅食的鸡群衬托得更加鲜活雀跃。一直以来，杭州市萧山区楼塔镇岩上村的“山妹子”俞文平，都在这好山、好水、好空气的环境中放养鸡群。近年来，凭着山里人的韧劲，她不仅让自己的养殖基地彻底变了个样，还使这里的飞蝶牌仙岩山本鸡“飞”出大山，成了许多城市居民餐桌上的一道美味。
俞文平满怀自信地说：“养殖场变美了以后，就能大大方方地请客户们来参观了。”作为全省畜牧强区、国家级生猪调出大县，近年来，杭州市萧山区围绕“三生融合”建设总体要求，坚持以“生态循环、绿色经济、智慧物联”为主线，敢为人先、锐意探索，努力打造现代畜牧业升级版。
精准发力，以大统筹调整行业布局
2015年，萧山区的畜牧业产值超18.7亿元，占比近90%的生猪养殖具有举足轻重的地位。如何克服土地、环保等条件制约发展好生猪养殖业，萧山区从大处着手破题，小处精准发力，念好“停、治、传”的“三字经”，以面向未来的开放姿态，管好市民的“肉案子”。
一是“停”，关停“低小散”，实施“禁入制”。2013年始，萧山区即划定了畜禽禁养、限养区。同年，全面启动了生猪禁限养及污染整治工作。其间，萧山区严把政策、评估和资金等多个环节，实现了4年目标任务10个月完成的“萧山速度”。当年共关停禁养区内和5000头以下存栏场（户）898家，当年即削减存栏60.3万头，相当于总存栏量的50%。同时，停止审批新建、扩建各类生猪养殖场，严控新增生猪产能。
关停换取了新的拓展空间，全区共拆除猪舍面积147万平方米，腾出土地5500余亩，其中95%完成了复耕并用于发展现代农业。
二是“治”，严格整治标准，履行环保责任。本着养什么都不能污染环境的原则，萧山区制订了《生猪养殖环保污染整治标准》，验收标准严格，验收流程严谨，树立了畜牧环保整治最严尺度。其中，非纳管企业应符合《污水综合排放标准》一级标准，纳管企业应符合《污水综合排放标准》三级标准。实施提升整治，严格按照环保设计单位设计、主体施工、第三方检测、专家组验收的流程组织验收。
区内各养殖场充分履行主体责任，以开放和领先思维，提请专家制订“一场一策”方案。例如，“江南养殖”一次性投入1540余万元，采用“沼气—生化处理—纳管”的模式，并已通过验收；“兴发养殖”等单位引进、消化吸收德国Biodopp技术实现了达标排放；“嘉豪农业”博采众长，在工程验收后提出了节本增效的原创性优化方案。
截至今年6月，萧山区18家生猪规模养殖场、2家奶牛场均已完成环保整治提升验收，畜牧业清洁生产能力再上新台阶。其中，全区各养殖场自筹资金1.96亿元，建成了日处理能力共计9000余吨的污水处理设施，树立了整县制推进大型规模养殖场污染治理的全省模板，规模养殖场排泄物治理率更达到了100%。
三是“传”，传承萧山经验，延续理念技艺。为做好“政府搭台，企业组团，外拓基地”的文章，萧山区大力发展总部农业，打好“萧山系”品牌。例如，原禁养区内的杭州文兴养殖场等共同联手，在桐庐创建了浙江沃德威先种猪有限公司，成为省内首家生产美系核心原种猪的育种公司；杭州新欣种猪公司在金华与金帆生态养殖公司进行合作，将育种的工匠精神应用到生态养殖上；另有多家养殖场（户）到安徽、江苏、四川、广西等地再创业，把萧山猪场的企业化管理模式、标准化生产技术和生态养殖理念传递出去，带动了当地的畜牧业发展。
高标定位，以大视角抢占转型“高地”
畜牧业转型升级是一项系统工程，萧山区始终坚持创新、协调、开放、共赢的理念，以发展绿色、生态、科技型畜牧业为导向，高起点、高标准，着力打造若干畜牧业转型升级的“高地”，并以此为基础，做好畜牧业生态效益、社会效益和经济效益的集成文章。
无害化处理全覆盖，开创省内新模式。2015年，萧山区即投资4000余万元建成了单班处理能力60余吨的区动物无害化处理中心，出台了动物及动物产品无害化处理全覆盖补助政策，从原先仅对单一畜种病死猪处理进行补助，扩大至包括牛、羊、家禽、兔子、宠物等在内的所有动物；从仅覆盖生猪养殖环节扩大到屠宰、执法、打捞等各个环节，2015年，处理量达到54万头。全区病死动物及动物产品集中无害化处理率达到100%。
优化产业结构，培育精品基地。萧山区已出台《生态畜牧业发展建设意见》，因地制宜指导优势畜禽业的区域布局。当前，全区生猪、奶牛规模化率已达到100%。为适应全省畜牧产业布局，2014年起，萧山区统筹安排省、市、区三级财政经费，先后投入250余万元用于扶持草食动物标准化示范场的设施改造、蜜蜂产业转型升级和家禽产业提升，培育精品化的畜牧生产基地。例如，“富伦农业”在全省率先通过“国家动物疫病净化创建场”认定；“庞大农业”成为全省单体存栏量最大的湖羊养殖基地；省级畜禽遗传资源保种场“德兴蜂业”与浙江大学合作培育了王浆癸烯酸含量高、抗病力强的蜜蜂新品系，从传统的蜜、粉、浆产品加工销售延伸到蜂胶、蜂蜡及中草药配伍的软膏帖开发。
打造美丽生态牧场，扮靓美丽乡村。2016年，萧山区统筹使用各类资金共计100余万元，采用以奖代补方式用于美丽生态牧场建设。截至10月底，全区已完成美丽生态牧场创建9家，其中省级牧场7家，市级标杆牧场2家，涵盖了猪、禽、蜂、羊、奶牛等多个养殖种类。目前，“有颜值”“讲气质”的美丽生态牧场创建已初见成效。“十三五”期间，除争取省市项目资金补助外，萧山区拟再投入2000余万元用于整县制推进美丽牧场建设，并将其作为畜牧业转型升级的重要突破口，结合“美丽乡村”建设，打造生产美、生态美、生活美的美丽杭州先行区。
启用先进平台，引入智能化监管。在引导规模养殖主体引入“机器换人”理念，实现自动喂料、自动清粪的同时，“十二五”期间，萧山区启用了自行研发的电子检疫出证系统，实时掌握一线检疫调运数据，强化了管理资源共享。今年，投资300万元全新设计的区智能监控网络平台正在抓紧建设中，建成后可通过监测设备，对全区各规模养殖场、生猪屠宰场、动物无害化处理中心等场所的关键环节进行影像数据采集、数据存储和自动报警，实现动物卫生监督的线上实时智慧监管。
俞文平满怀自信地说：“养殖场变美了以后，就能大大方方地请客户们来参观了。”作为全省畜牧强区、国家级生猪调出大县，近年来，杭州市萧山区围绕“三生融合”建设总体要求，坚持以“生态循环、绿色经济、智慧物联”为主线，敢为人先、锐意探索，努力打造现代畜牧业升级版。
精准发力，以大统筹调整行业布局
2015年，萧山区的畜牧业产值超18.7亿元，占比近90%的生猪养殖具有举足轻重的地位。如何克服土地、环保等条件制约发展好生猪养殖业，萧山区从大处着手破题，小处精准发力，念好“停、治、传”的“三字经”，以面向未来的开放姿态，管好市民的“肉案子”。
一是“停”，关停“低小散”，实施“禁入制”。2013年始，萧山区即划定了畜禽禁养、限养区。同年，全面启动了生猪禁限养及污染整治工作。其间，萧山区严把政策、评估和资金等多个环节，实现了4年目标任务10个月完成的“萧山速度”。当年共关停禁养区内和5000头以下存栏场（户）898家，当年即削减存栏60.3万头，相当于总存栏量的50%。同时，停止审批新建、扩建各类生猪养殖场，严控新增生猪产能。
关停换取了新的拓展空间，全区共拆除猪舍面积147万平方米，腾出土地5500余亩，其中95%完成了复耕并用于发展现代农业。
二是“治”，严格整治标准，履行环保责任。本着养什么都不能污染环境的原则，萧山区制订了《生猪养殖环保污染整治标准》，验收标准严格，验收流程严谨，树立了畜牧环保整治最严尺度。其中，非纳管企业应符合《污水综合排放标准》一级标准，纳管企业应符合《污水综合排放标准》三级标准。实施提升整治，严格按照环保设计单位设计、主体施工、第三方检测、专家组验收的流程组织验收。
区内各养殖场充分履行主体责任，以开放和领先思维，提请专家制订“一场一策”方案。例如，“江南养殖”一次性投入1540余万元，采用“沼气—生化处理—纳管”的模式，并已通过验收；“兴发养殖”等单位引进、消化吸收德国Biodopp技术实现了达标排放；“嘉豪农业”博采众长，在工程验收后提出了节本增效的原创性优化方案。
截至今年6月，萧山区18家生猪规模养殖场、2家奶牛场均已完成环保整治提升验收，畜牧业清洁生产能力再上新台阶。其中，全区各养殖场自筹资金1.96亿元，建成了日处理能力共计9000余吨的污水处理设施，树立了整县制推进大型规模养殖场污染治理的全省模板，规模养殖场排泄物治理率更达到了100%。
三是“传”，传承萧山经验，延续理念技艺。为做好“政府搭台，企业组团，外拓基地”的文章，萧山区大力发展总部农业，打好“萧山系”品牌。例如，原禁养区内的杭州文兴养殖场等共同联手，在桐庐创建了浙江沃德威先种猪有限公司，成为省内首家生产美系核心原种猪的育种公司；杭州新欣种猪公司在金华与金帆生态养殖公司进行合作，将育种的工匠精神应用到生态养殖上；另有多家养殖场（户）到安徽、江苏、四川、广西等地再创业，把萧山猪场的企业化管理模式、标准化生产技术和生态养殖理念传递出去，带动了当地的畜牧业发展。
高标定位，以大视角抢占转型“高地”
畜牧业转型升级是一项系统工程，萧山区始终坚持创新、协调、开放、共赢的理念，以发展绿色、生态、科技型畜牧业为导向，高起点、高标准，着力打造若干畜牧业转型升级的“高地”，并以此为基础，做好畜牧业生态效益、社会效益和经济效益的集成文章。
无害化处理全覆盖，开创省内新模式。2015年，萧山区即投资4000余万元建成了单班处理能力60余吨的区动物无害化处理中心，出台了动物及动物产品无害化处理全覆盖补助政策，从原先仅对单一畜种病死猪处理进行补助，扩大至包括牛、羊、家禽、兔子、宠物等在内的所有动物；从仅覆盖生猪养殖环节扩大到屠宰、执法、打捞等各个环节，2015年，处理量达到54万头。全区病死动物及动物产品集中无害化处理率达到100%。
优化产业结构，培育精品基地。萧山区已出台《生态畜牧业发展建设意见》，因地制宜指导优势畜禽业的区域布局。当前，全区生猪、奶牛规模化率已达到100%。为适应全省畜牧产业布局，2014年起，萧山区统筹安排省、市、区三级财政经费，先后投入250余万元用于扶持草食动物标准化示范场的设施改造、蜜蜂产业转型升级和家禽产业提升，培育精品化的畜牧生产基地。例如，“富伦农业”在全省率先通过“国家动物疫病净化创建场”认定；“庞大农业”成为全省单体存栏量最大的湖羊养殖基地；省级畜禽遗传资源保种场“德兴蜂业”与浙江大学合作培育了王浆癸烯酸含量高、抗病力强的蜜蜂新品系，从传统的蜜、粉、浆产品加工销售延伸到蜂胶、蜂蜡及中草药配伍的软膏帖开发。
打造美丽生态牧场，扮靓美丽乡村。2016年，萧山区统筹使用各类资金共计100余万元，采用以奖代补方式用于美丽生态牧场建设。截至10月底，全区已完成美丽生态牧场创建9家，其中省级牧场7家，市级标杆牧场2家，涵盖了猪、禽、蜂、羊、奶牛等多个养殖种类。目前，“有颜值”“讲气质”的美丽生态牧场创建已初见成效。“十三五”期间，除争取省市项目资金补助外，萧山区拟再投入2000余万元用于整县制推进美丽牧场建设，并将其作为畜牧业转型升级的重要突破口，结合“美丽乡村”建设，打造生产美、生态美、生活美的美丽杭州先行区。
启用先进平台，引入智能化监管。在引导规模养殖主体引入“机器换人”理念，实现自动喂料、自动清粪的同时，“十二五”期间，萧山区启用了自行研发的电子检疫出证系统，实时掌握一线检疫调运数据，强化了管理资源共享。今年，投资300万元全新设计的区智能监控网络平台正在抓紧建设中，建成后可通过监测设备，对全区各规模养殖场、生猪屠宰场、动物无害化处理中心等场所的关键环节进行影像数据采集、数据存储和自动报警，实现动物卫生监督的线上实时智慧监管。
