有条件的地方将建立奖补制度

　　近日，民政部、发改委等9部门联合印发了《关于推行节地生态安葬的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》首次明确了节地生态安葬的内涵，就是以节约资源、保护环境为价值导向，鼓励和引导人们采用树葬、海葬、深埋、格位存放等不占或少占土地、少耗资源、少使用不可降解材料的方式安葬骨灰或遗体，使安葬活动更好地促进人与自然和谐发展。《指导意见》提出，到“十三五”末，在巩固和提高全国年均火化率的基础上，较大幅度提高节地生态安葬比例，建成一批具有示范效应的节地生态安葬设施，初步形成覆盖城乡的节地生态安葬公共服务网络，全面实行奖补激励政策，骨灰装棺再葬、乱埋乱葬和墓位面积超标得到有效治理，节地生态、移风易俗新风尚成为殡葬活动主流。
　　推行节地生态安葬主要有四项任务。一是着力推行节地生态葬式葬法改革。在骨灰或遗体公墓内集中安葬的基础上，因地制宜创新和推广更多符合节地生态要求的安葬方式。在火葬区，推广骨灰植树、植花、植草和骨灰立体安葬等方式，倡导选择节地型墓位和骨灰撒海、撒散等不保留骨灰的安葬方式；在土葬改革区，倡导选择节地型遗体墓位以及遗体深埋、不留坟头或以树代碑。二是着力加强节地生态安葬设施建设。通过加强城镇公益性公墓建设、按比例配建节地生态安葬区域等方式，强化安葬设施的生态功能。三是着力提高节地生态安葬服务水平。严格落实安葬服务标准，优化服务流程，拓展服务项目，强化人文关怀，积极提供便民高效服务。四是着力培育现代殡葬文化。要厚植符合节地生态、绿色环保要求的安葬理念，培育具有时代特征、民族特点、群众基础的殡葬行为规范。《指导意见》明确提出，党员干部在节地生态安葬中要发挥带头作用，依法纠正和查处党员干部尤其是领导干部去世后遗体违规土葬、乱埋乱葬、超标准建墓立碑等行为。推动有条件的地方建立节地生态安葬奖补制度，把树葬、海葬、格位存放等不占或少占地方式，以及土葬区遗体深埋不留坟头等生态葬法，纳入奖补范围；鼓励群众有意愿且有条件的地区，为不保留骨灰者建立统一的纪念设施，利用重要传统节日组织开展祭奠活动；鼓励各地积极探索建立环保殡葬用品补贴制度。
　　（据民政部网站 闵政/文2016年2月24日）