每年春节过后，数以亿计的农民工背起行囊，离开家乡踏上外出务工的路程，是中国经济社会发展中一道独特的风景。
　　新常态下，沿海地区劳动力结构不断优化，中西部地区农民工加速回流，传统劳务输出地成为新的劳动力“蓄水池”。这个春天，农民工将去向何方？
外出还是留乡？答案日趋明朗
　　这个春天，外来农民工数量众多的广东省，最先传递出用工总量减少、劳动力结构优化的“蜕变”信号。
　　广州市近期一项针对424家使用异地务工者100人以上企业的调查显示，用工规模、招工数量、外出招工需求呈“三降”态势，制造业对就业的吸纳能力正在下降。
　　作为制造业大市东莞一家典型的小微企业，广东连盈家具有限公司往年最高峰时用工数量为80人，用人成本高使企业一度濒临破产。在启动自动化改造、“机器换人”后，用工数量减为40人。“用工减少，公司发力新产品研发，产量却大幅上升，今年1月已接到超过500万元的订单。”公司董事长张锡林说。
　　截至2015年底，东莞1200余家企业申报“机器换人”项目，预计可减少用工7.1万人，劳动生产率平均提高65％，传统劳动力市场正加速重构，企业正逐步通过装备自动化改造减少对人力的依赖。
　　沿海地区用工数量缩减，是否意味着“求职难”卷土重来？事实上，农民工的选择已不再单一。伴随着东部地区加快转型升级，中西部也在不断承接产业转移和培育新的增长点。农民工回流，渐成气候。
　　在陕西，务工流向于2013年出现“拐点”，留守人数首次超过外出人数。此后一路攀升，到2015年末，693万农民工中，在省内务工的达404万人，其中156万人在本县找到工作。
家乡是好，留下做什么？
　　无论是第一代农民工“落叶归根”的情感牵绊，还是家乡经济发展对新生代农民工的吸引，返乡、就近就业的大潮正在改变务工人员的流动轨迹。对中西部而言，产业发展、城镇化配套能否“承接得住”越来越多的返乡人口，愈发成为影响务工走向的因素。
　　在有800万务工人口的劳务输出大市重庆，近年来电子信息、机械制造、服务外包等产业的崛起，开始显现出吸纳就业的“蓄水池”效应。重庆市人社局农村劳务开发处处长张德祥说，2012年重庆农民工市内就业人数首次超过市外。目前市内就业的农民工已超过市外近100万人，保持稳定回流态势。
　　与此同时，城镇化对就业的拉动，在中西部地区呈现出不同以往的别样图景。
　　贵州省黔西县“茶海之心”永安镇，“茶乡建筑服务队”和“茶乡采茶服务队”品牌响亮，服务队成员都是当地扶贫生态移民工程搬迁而来的新移民。
　　永隆社区汪家堡安置点是永安镇首期易地扶贫搬迁工程，130户移民陆续在这里安家。瞄准当地茶产业和小城镇发展，社区把闲散劳动力组织起来，成立了采茶服务队、建筑工匠队，找到稳定的就业门路。村民刘开容承包了8亩多茶园，成为移民新村里的致富带头人。
人留下来了，工作有了，
　　但考题仍未完结
　　国家统计局数据显示，当前在
　　东部地区务工的农民工“五
　　险一金”参保率均好于中西
　　部地区。业内人士指出，如
　　果针对农民工的社会保障、教育、医疗、住房等制度接续不提速，即便农民工回流家乡，保障体系“兜不住”，也会导致就业“短工化”、流动性高倾向加重。
　　谈起为啥要返乡创业，重庆涪陵区珍溪镇卷洞村村民况由贵说得直白：“家乡的创业政策越来越好，外出打工不划算！”返乡后，他看准了村里2000多亩闲置林地资源，做起土鸡散养，目前存栏1.1万羽。
　　不过，对返乡创业者而言，资金匮乏、技术欠缺，依旧是横亘在面前的拦路虎。不少返乡农民工坦言，农村金融机构、产业类型都还不完善，政策支持和项目设计并不能很好地满足需求，还需要更多灵活多样的政策支持。
　　“新产业、新业态和服务业等蓬勃发展，创造了大量就业岗位。化解过剩产能、淘汰落后产能带来的过剩劳动力顺利实现跨地区、跨行业流动就业。”国家发改委新闻发言人赵辰昕近日表示，随着“大众创业、万众创新”继续深入推进，创业带动就业的能力还将进一步增强。
　　（据新华网 陈晨 李松 黄浩苑骆飞/文 2016年2月23日）