破解农村垃圾处理难的浙江密码
□本报记者 徐碧芳 通讯员 孔朝阳
“农村颜值”要提高，农家每天产生的烂菜叶、包装纸、塑料袋等生活垃圾就要及时处理。以往不起眼的农村垃圾，已然成为浙江美丽乡村建设中必须攻破的一道难题。
然而，面对地域广阔、人口分散的农村，垃圾要高标准处理，做到日产日清，谈何容易。为有效解决这些问题，2014年起，一场以农村垃圾减量化资源化处理为核心的垃圾“绿色革命”在浙江农村掀起。
省农办副主任严杰说：“目前，我省已在4500个建制村推进垃圾分类与减量工作，摸索出一系列农村垃圾处理模式，两年来，垃圾减量40多万吨，新增受益农户80多万户。”日前，记者走进浙江农村，近距离感受了这场变革。
“会烂的”与“不会烂的”——
破解分类难
走进金华市金东区澧浦镇琐园村，引人注目的是摆放在家家户户门口的垃圾桶，桶上标着“可腐烂”和“不可腐烂”的字样。轻巧玲珑的垃圾桶，成为这场“绿色革命”的最好见证。
村里的叶奶奶每天都会将分类后的垃圾，分别丢进门口两个垃圾桶。“会烂扔绿色的桶，不会烂的扔灰色的桶。”叶奶奶说。在村支书严红星看来，会烂与不会烂，这种看似简单粗糙的分类标准，是村里成功推行垃圾分类的关键。“留在村里的大多是老人、妇女和孩子，跟他们说可回收、不可回收，不一定听得懂；但会烂与不会烂，一听就明白。”严红星说，这样的分类标准虽然不尽准确，但“通俗易懂”。“可用的，卖钞票；能烂的，变肥料。”仙居县横溪镇朱塘岸村的老张今年已经70岁，原来根本没听说过垃圾分类的他，现在不仅把垃圾分类的“标准”记得清清楚楚，也把垃圾分得清清楚楚。横溪镇有关负责人介绍说，自去年3月份以来，10个试点村已分类处理垃圾1320吨，其中回收利用835吨，回收利用率达63.3%，产出生物质有机肥12.5吨，垃圾分类误置率控制在5%以内，每天运往县垃圾中转站处理的垃圾较过去减少60%。分拣后将可肥化垃圾投入太阳能处理房，经太阳能加速分解，可肥化垃圾发酵后直接用于还田施肥。“垃圾分一分，环境美十分”已成为很多村民的共识。目前，我省桐庐、德清、龙游、绍兴柯桥区、金华金东区等80个县（市、区）、28653个建制村中的4500个村已推进农村垃圾分类与减量工作，全省农村垃圾分类收集与减量处理的行政村覆盖率已超过16%，农村垃圾集中收集处理的建制村覆盖率达98%。
多种模式变废为宝——
破解处理难
为从源头上减少垃圾的产生，从而减少转运、焚烧环节的成本和环境压力，实现垃圾的资源化利用，我省首创农村垃圾终端处理办法，即户分类、村收集，就地处理。
走入桐庐县环溪村，只见家家户户门前都有两只颜色不同的垃圾桶，黄色标注为“不可堆肥”，蓝色标注为“可堆肥”。据介绍，分类后的垃圾，由村保洁员统一收集处置，可堆肥垃圾采用微生物发酵资源化处置或太阳能普通堆肥处置，不可堆肥垃圾则按原模式作无害化焚烧处理。“我们村采用的是微生物发酵处理法。”桐庐县芦茨村村民老方指着身边的微生物有机废弃物处理机说，“只要把垃圾投进去，3到7天就能出料。再经过15天左右的二次堆肥，垃圾就成了抢手的有机肥料。”产出的有机肥归村集体所有，可供应给水果种植大户，也可用于村里的绿化地做肥料，或以商品形式对外销售。
据介绍，目前在桐庐县183个行政村中已有77个村启动了这项工作，其余行政村的垃圾资源化处理工程建设也已完成约90%。
为破解农村垃圾分类、循环利用等难题，我省各地积极探索垃圾就地资源化处置方式：金华市金东区通过太阳能沤肥房堆肥来处理生活垃圾，该区农村年产生活垃圾约9万吨，以65%的减量比例计算，一年能减少垃圾约6万吨；常山县利用农村生活垃圾生产沼气，沼渣成肥回果园，沼液灌溉良田；天台县雷峰乡将农村生活垃圾分拣后置入堆肥井，通过半年发酵，免费提供农民用于田间地头……
省农办社会发展处处长邵晨曲说，农村垃圾转运的压力大多来自于垃圾没有减量，不管什么垃圾都要转运，分类后，对其中能利用的50%到60%的有机质进行堆肥处理，既实现了资源的回收利用，又减少了农村垃圾的转运量。
公共服务向农村延伸——
破解转运难
在我省一些经济发达地区，积极推进城乡环境管理一体化，把城市的公共服务向农村延伸，实行“一把扫帚扫到底”，垃圾日产日清，道路专人保洁，有力地破解了“收集起来了却处理不了”的难题。
在德清县筏头乡筏头村，每天早上7时半、中午12时半，两辆垃圾压缩车分两条线路收集垃圾，并进行无害化处理。村民姚娟说，她的职责就是对责任区域的路面、景观甚至是卫生死角进行“全方位监控”。在筏头村，像姚娟这样的保洁人员有12名。
据介绍，筏头乡共有1600多个绿色垃圾桶，遍布全乡10个村，为方便垃圾收集，乡里又设置了16个垃圾收集点。筏头村村民盛子琴说：“每天都有垃圾压缩车来及时清运，路面清扫也有专业保洁人员。现在道路干净多了，看着就舒服。”
垃圾日产日清，道路专人保洁，让村民点赞的一系列变化，源于德清县推行城乡环境管理一体化的模式，道路、河道、集镇、村庄实行统一保洁。
德清县农办主任王国树说，“一把扫帚扫到底”不仅有效破解了垃圾转运、清理难，也打破了原有的农村环境管理模式，有力地提高了城乡环境管理水平，改善了农村环境。
给垃圾贴上“身份证”——
破解监管难
投了资金，建了设施，如果后续监管跟不上，农村垃圾的处理还是没彻底解决。
记者在龙游县贺田村看到，每户村民家中都有村里专门印制的黑、黄两色塑料垃圾袋。黑色用于投放不可回收垃圾，黄色用于可回收垃圾。每个袋子上有两个编码，一个代码表示卫生责任区，另一个代码表示户主。村民每天把家里产生的垃圾分类装袋，剩饭剩菜、菜帮菜叶、瓜皮果壳等有机垃圾，经过处理后还山还田；废旧塑料、废金属、废纸、废玻璃、废橡胶等收集清卖；灰土、石块渣土等建筑垃圾，集中堆放，用作填坑造地；废旧灯管灯泡、旧电池、农药瓶、油漆桶等有害垃圾，定点投放，保洁员及时清运。对不可回收的垃圾，村里要求村民在每天早上6时至8时放到相应的投放点，当天没及时投放的垃圾，必须等到第二天才能投放。
龙游县农办副主任叶志英说：“贺田把全村划分为5个责任区，每个责任区都给垃圾袋贴上对应农户的‘身份证’，做到见袋知人，可追溯，便于倒查监督。”此外，村里还专门成立卫生保洁领导小组，下设测评组和监督组，每月组织不少于一次的全面检查。根据检查结果，对每户卫生进行量化打分，并将考核结果公之于众，年终根据各户得分情况，分别予以不同等级的奖励。
如今的贺田村，无论是农家，还是弄堂、道路，都很难见到废弃塑料袋、烟头等各种垃圾；各户门口的排水沟，村内的沟、溪，农房外墙等洁净如洗。衢州市农办副主任祝仁卿说：“贺田村垃圾无害化处理率达100%，这是一个低成本可复制的样板。”
“农村颜值”要提高，农家每天产生的烂菜叶、包装纸、塑料袋等生活垃圾就要及时处理。以往不起眼的农村垃圾，已然成为浙江美丽乡村建设中必须攻破的一道难题。
然而，面对地域广阔、人口分散的农村，垃圾要高标准处理，做到日产日清，谈何容易。为有效解决这些问题，2014年起，一场以农村垃圾减量化资源化处理为核心的垃圾“绿色革命”在浙江农村掀起。
省农办副主任严杰说：“目前，我省已在4500个建制村推进垃圾分类与减量工作，摸索出一系列农村垃圾处理模式，两年来，垃圾减量40多万吨，新增受益农户80多万户。”日前，记者走进浙江农村，近距离感受了这场变革。
“会烂的”与“不会烂的”——
破解分类难
走进金华市金东区澧浦镇琐园村，引人注目的是摆放在家家户户门口的垃圾桶，桶上标着“可腐烂”和“不可腐烂”的字样。轻巧玲珑的垃圾桶，成为这场“绿色革命”的最好见证。
村里的叶奶奶每天都会将分类后的垃圾，分别丢进门口两个垃圾桶。“会烂扔绿色的桶，不会烂的扔灰色的桶。”叶奶奶说。在村支书严红星看来，会烂与不会烂，这种看似简单粗糙的分类标准，是村里成功推行垃圾分类的关键。“留在村里的大多是老人、妇女和孩子，跟他们说可回收、不可回收，不一定听得懂；但会烂与不会烂，一听就明白。”严红星说，这样的分类标准虽然不尽准确，但“通俗易懂”。“可用的，卖钞票；能烂的，变肥料。”仙居县横溪镇朱塘岸村的老张今年已经70岁，原来根本没听说过垃圾分类的他，现在不仅把垃圾分类的“标准”记得清清楚楚，也把垃圾分得清清楚楚。横溪镇有关负责人介绍说，自去年3月份以来，10个试点村已分类处理垃圾1320吨，其中回收利用835吨，回收利用率达63.3%，产出生物质有机肥12.5吨，垃圾分类误置率控制在5%以内，每天运往县垃圾中转站处理的垃圾较过去减少60%。分拣后将可肥化垃圾投入太阳能处理房，经太阳能加速分解，可肥化垃圾发酵后直接用于还田施肥。“垃圾分一分，环境美十分”已成为很多村民的共识。目前，我省桐庐、德清、龙游、绍兴柯桥区、金华金东区等80个县（市、区）、28653个建制村中的4500个村已推进农村垃圾分类与减量工作，全省农村垃圾分类收集与减量处理的行政村覆盖率已超过16%，农村垃圾集中收集处理的建制村覆盖率达98%。
多种模式变废为宝——
破解处理难
为从源头上减少垃圾的产生，从而减少转运、焚烧环节的成本和环境压力，实现垃圾的资源化利用，我省首创农村垃圾终端处理办法，即户分类、村收集，就地处理。
走入桐庐县环溪村，只见家家户户门前都有两只颜色不同的垃圾桶，黄色标注为“不可堆肥”，蓝色标注为“可堆肥”。据介绍，分类后的垃圾，由村保洁员统一收集处置，可堆肥垃圾采用微生物发酵资源化处置或太阳能普通堆肥处置，不可堆肥垃圾则按原模式作无害化焚烧处理。“我们村采用的是微生物发酵处理法。”桐庐县芦茨村村民老方指着身边的微生物有机废弃物处理机说，“只要把垃圾投进去，3到7天就能出料。再经过15天左右的二次堆肥，垃圾就成了抢手的有机肥料。”产出的有机肥归村集体所有，可供应给水果种植大户，也可用于村里的绿化地做肥料，或以商品形式对外销售。
据介绍，目前在桐庐县183个行政村中已有77个村启动了这项工作，其余行政村的垃圾资源化处理工程建设也已完成约90%。
为破解农村垃圾分类、循环利用等难题，我省各地积极探索垃圾就地资源化处置方式：金华市金东区通过太阳能沤肥房堆肥来处理生活垃圾，该区农村年产生活垃圾约9万吨，以65%的减量比例计算，一年能减少垃圾约6万吨；常山县利用农村生活垃圾生产沼气，沼渣成肥回果园，沼液灌溉良田；天台县雷峰乡将农村生活垃圾分拣后置入堆肥井，通过半年发酵，免费提供农民用于田间地头……
省农办社会发展处处长邵晨曲说，农村垃圾转运的压力大多来自于垃圾没有减量，不管什么垃圾都要转运，分类后，对其中能利用的50%到60%的有机质进行堆肥处理，既实现了资源的回收利用，又减少了农村垃圾的转运量。
公共服务向农村延伸——
破解转运难
在我省一些经济发达地区，积极推进城乡环境管理一体化，把城市的公共服务向农村延伸，实行“一把扫帚扫到底”，垃圾日产日清，道路专人保洁，有力地破解了“收集起来了却处理不了”的难题。
在德清县筏头乡筏头村，每天早上7时半、中午12时半，两辆垃圾压缩车分两条线路收集垃圾，并进行无害化处理。村民姚娟说，她的职责就是对责任区域的路面、景观甚至是卫生死角进行“全方位监控”。在筏头村，像姚娟这样的保洁人员有12名。
据介绍，筏头乡共有1600多个绿色垃圾桶，遍布全乡10个村，为方便垃圾收集，乡里又设置了16个垃圾收集点。筏头村村民盛子琴说：“每天都有垃圾压缩车来及时清运，路面清扫也有专业保洁人员。现在道路干净多了，看着就舒服。”
垃圾日产日清，道路专人保洁，让村民点赞的一系列变化，源于德清县推行城乡环境管理一体化的模式，道路、河道、集镇、村庄实行统一保洁。
德清县农办主任王国树说，“一把扫帚扫到底”不仅有效破解了垃圾转运、清理难，也打破了原有的农村环境管理模式，有力地提高了城乡环境管理水平，改善了农村环境。
给垃圾贴上“身份证”——
破解监管难
投了资金，建了设施，如果后续监管跟不上，农村垃圾的处理还是没彻底解决。
记者在龙游县贺田村看到，每户村民家中都有村里专门印制的黑、黄两色塑料垃圾袋。黑色用于投放不可回收垃圾，黄色用于可回收垃圾。每个袋子上有两个编码，一个代码表示卫生责任区，另一个代码表示户主。村民每天把家里产生的垃圾分类装袋，剩饭剩菜、菜帮菜叶、瓜皮果壳等有机垃圾，经过处理后还山还田；废旧塑料、废金属、废纸、废玻璃、废橡胶等收集清卖；灰土、石块渣土等建筑垃圾，集中堆放，用作填坑造地；废旧灯管灯泡、旧电池、农药瓶、油漆桶等有害垃圾，定点投放，保洁员及时清运。对不可回收的垃圾，村里要求村民在每天早上6时至8时放到相应的投放点，当天没及时投放的垃圾，必须等到第二天才能投放。
龙游县农办副主任叶志英说：“贺田把全村划分为5个责任区，每个责任区都给垃圾袋贴上对应农户的‘身份证’，做到见袋知人，可追溯，便于倒查监督。”此外，村里还专门成立卫生保洁领导小组，下设测评组和监督组，每月组织不少于一次的全面检查。根据检查结果，对每户卫生进行量化打分，并将考核结果公之于众，年终根据各户得分情况，分别予以不同等级的奖励。
如今的贺田村，无论是农家，还是弄堂、道路，都很难见到废弃塑料袋、烟头等各种垃圾；各户门口的排水沟，村内的沟、溪，农房外墙等洁净如洗。衢州市农办副主任祝仁卿说：“贺田村垃圾无害化处理率达100%，这是一个低成本可复制的样板。”
