“民以食为天,食以安为先”。近年来,浦江县加大农产品质量安全法律法规和农产品安全知识宣传教育力度,完善浦江县农产品质量安全监管长效机制,开展农产品专项监督检测工作,全面提升了农产品质量安全水平。
政策引领,加强安全生产责任意识
近日,浦江县召开了创建农产品质量安全放心示范县工作部署会,副县长王红玲,农业局、市场监管局、财政局、水务局、林业局等均参加了会议。之后,浦江县正式出台《浦江县创建省级农产品质量安全放心示范县实施方案》,正式启动省级农产品质量安全放心示范县的创建。实施方案明确将建设和完善产地环境监测、农资市场监管、产品检验检测、质量安全溯源、生产经营诚信、农业标准生产、技术服务支撑和优质农产品多元营销等农产品质量安全八大体系,确保省级抽检合格率达98%以上,打响浦江放心农产品品牌。
近年来浦江县切实加强农产品质量安全监管工作,将农产品质量安全管理工作经费纳入县级财政预算,建立了创建省级农产品质量安全放心示范县领导机构,明确了各单位的职责分工。同时,加强农产品生产主体承诺制度体系建设。年初县政府与各乡镇(街道)签订了《2015年度农产品质量安全监管目标责任书》,农业局与局属相关单位签订了《2015年度农产品质量安全监管目标责任书》。
示范推动,完善农业标准生产体系
近年来,浦江县加快推进标准化生产,积极推进省、县两级农业标准化示范项目建设。县农业局制定浦江葡萄标准化生产模式图,水稻、生猪则参照省里,标准化生产模式图入企(社、场)率达100%,并有针对性地开展蔬菜、水稻、葡萄的标准化生产技术培训。到2014年底,该县有标准化农业生产主体数95个,占总数的8.6%,标准化农作物总面积108180亩,标准化畜禽养殖80.35万头,非畜禽类生产农业标准化程度60.1%,畜禽类生产农业标准化程度60.02%。
同时,该县发挥龙头企业、专业合作社、家庭农场的带动作用,大力推广“企业(合作社)+基地+农户”等示范模式,加快建设一批“统一供种供苗、统一农资供应、统一技术指导、统一生产管理、统一质量检测”的标准化生产示范基地,并加大“三品一标”的认证力度,不断扩大农业标准化生产的辐射面和覆盖面。截至今年9月底,浦江县有效期内的“三品一标”总数为31个,“三品一标”总面积43862亩,其中无公害农产品18家,面积8635亩,无公害食用菌200万袋,生猪2.3万头,禽肉60万羽;绿色食品11个,面积7411亩;有机食品2个,面积820亩;地理标志农产品1个,面积2.7万亩。
打防并举,完善产品生产监管体系
浦江县对农业投入品监
管尤为重视。今年初开始,
该县全面清查各类农资
生产经营主体,依法取
缔无证、无照经营和超
范围经营的农资门
店,把好农资生产经
营资格关和市场准
入关,从源头上控制
假冒伪劣农资进入市
场。农业行政执法大队上
半年出动200余人次,开
展“绿剑”春季执法行动,检
查农资经营网点90余家
(次)、检查农资产品2000余只,
抽农业投入品60余只、办理农业执法案件10起、罚没2.5万元、挽回农民损失10万余元。春备耕期间开展了“放心农资下乡”活动,把50余吨优质肥料送到种植大户手中。
同时,该县坚持专项检查和综合执法相结合,突出重点农时、区域、对象、产品,加大执法
监管和抽样检测力度,严厉查处违法违规
案件。开展多次联合专项执法检
查,严把农产品产地准出关,
确保不合格产品不出基
地、不出场、不出户。对农
资经营户建立了排查档
案,进行不定期排查,
从源头上杜绝禁用农
(兽)药流入生产环
节。
该县畜牧兽医
局组织人员开展走访
排摸,共出动执法人员
580余人次,端掉生猪
私宰“窝点”4处,查扣问
题生猪产品450余公斤。
1-5月,本地屠宰生猪61395
头,比去年同期增加6679头,增幅12.2%。各生猪屠宰场点共检出病害猪24头,病害猪产品5103.1公斤,全部进行了无害化处理,确保了出场生猪产品质量安全可靠。
能力提升,完善产品检验检测体系
去年8月份浦江县农业局将检测机构工作移交市场监督管理局,之后该县成立“浦江县农产品质量安全中心”,乡镇(街道)农产品质量安全监管机构全面建立,每个乡镇(街道)均配备2名监管员(种植业和养殖业各1名,兼检测员),设立1间检测房、配备农残速测设备1套,并建立了检测制度,每个村都配有食品安全协管员。全县15个乡镇(街道)全部建立依托县级农产品综合检测站和乡镇公共服务中心的快速检测室,并建立免费向公众开放制度。
浦江县还坚持例行监测与监督抽查相结合、基地检测与市场监测相结合、随机抽检与定点检测相结合。该县农业局年初下达了《关于印发2015年农产品质量安全监测计划的通知》,上半年完成定量检测77批次,合格率98.7%,定性检测455批次,合格率100%。百日会战期间,全县共抽检残留各类药品10723批次,其中屠宰环节的监督抽检4476批次,企业自检4984批次;养殖环节1263批次,结果全部为阴性。
全程监管,建立质量安全溯源体系
浦江县以蔬菜、水果、茶叶、水产品、林产品等产业为重点,按照示范性家庭农场(龙头企业)、一般家庭农场、基地农户梯度推进的要求,严格落实生产档案制度,使农产品源头安全有据可查。
其次,严格落实产地准出制度,对上市的食用农产品,配备农残速测设备的农业主体进行自检,基地农户自行负责送检。
最后,建立农产品质量安全追溯信息管理平台,按照“产销可记录、流向可追踪、信息可查询、责任可追究”的要求,建立了覆盖全县生产主体的农产品质量安全追溯系统,实现主要农产品“身份”可识别、源头可追溯、信息可查询。首批参加试点的12家大户有葡萄田1000余亩。目前,首批50万串二维码葡萄已上市。
宣传培训,加强产品生产安全意识
浦江县充分利用农产品质量安全“科普直通车”、培训、送科技下乡、印发宣传资料等多种方式与生产经营者、消费者进行面对面宣传。利用电视、网站张贴标语等方式进行宣传。上半年发放各类宣传资料7000余份,电视宣传6次,张贴标语500多份,发布信息47篇。
该县还采取送出去、走下去等形式培训乡镇农产品监管员和检测员,开展种养殖专业户、农业龙头企业、专业合作社、家庭农场培训共21场。