全产业链建设、科技创新、机制突破
浙江蚕桑产业亟待“破茧成蝶”
□本报记者 王美华
历经茧价下跌、虫害肆虐的多重伤害，我省今年的蚕桑生产终于尘埃落定。其实，种桑养蚕这一曾经称雄全国的浙江传统优势产业，这几年似乎总是“力不从心”。2008年开始，我省蚕桑产业已连续6年下跌，呈持续缩减下滑态势，产业形势十分严峻。如何拯救这一产业，成了从蚕农到各级相关部门和业内人士的关注焦点。
丝绸之府，曾经的辉煌令人骄傲
蚕桑生产一直是我省的传统优势产业，有着4700多年历史，浙江也素以“丝绸之府”闻名中外。新中国成立后，我省蚕茧产量长期位居全国首位，最盛时期是上世纪80年代末90年代初，1992年，全省桑园面积150万亩、蚕茧产量14万吨，创历史最高记录。
从上世纪末开始，随着我省经济社会的快速发展，以及受茧丝绸市场行情大幅波动影响，蚕桑产业效益降低，比重下降，出现了逐步下滑的态势。
记者从省农业厅了解到，2013年，全省从事蚕桑生产的有9个市、46个县（市、区）、45万户农户，丝绸加工总量、技术水平国内领先，真丝绸商品出口额位居全国第一，占全国的37.4%；全省桑园总面积90万亩，比上年减少6.5%；全年饲养量117.9万张，下降9.2%；生产蚕茧5.5万吨，下降9.7%，在全国蚕茧产量中的排位降至第五位。
据统计，2014年春期，我省春蚕生产仍呈“四减”态势，即生产桑园面积比上年减5.1%，春蚕饲养量比上年减10.34%，生产蚕茧减11.38%，全省蚕茧平均收购价格1811.49元/50公斤，同比减17.25%。秋蚕生产期间，桑园虫害肆虐，蚕病多发，更使今年的养蚕业遭受重创，农民种桑养蚕积极性进一步受挫。
规模化程度低，产业竞争力不足
随着工业化、城镇化的推进，种桑养蚕这一劳动密集型的传统产业首当其冲。业内人士认为，导致这一态势的原因有四个方面：
一是综合生产率低，市场竞争力弱。近几年，我省尤其在经济发达地区蚕桑劳动生产率、土地产出率低的趋势日益明显，全省单位面积亩产值仅3077元，比茶叶少1101元，比水果少2056元，这样的综合生产率，在产业竞争中处于明显的弱势地位。同时，我省的蚕桑基地大多位于杭嘉湖平原经济发达地区，随着工业化、城市化进程的加快，蚕桑基地被不断挤占，毁桑弃养、减少养蚕节次的现象比较普遍，桑园基地大幅缩减，蚕茧产量持续下滑，蚕桑产值在浙江农业中的占比逐年下降，种桑养蚕成为蚕区农民兼业化的家庭副业。
二是蚕桑生产规模化程度低，生产方式传统。蚕桑种养结合，具有劳动密集、饲养场地要求高、季节性生产的特点。与其它农业产业相比，蚕桑生产集约化程度低，以农户家庭小规模经营为主（全省户均饲养蚕种仅2.6张），缺少养蚕专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业，规模效益不明显，难以吸引工商资本、民营资本投入。采桑、饲喂、上蔟等还是人工劳作。从业人员文化程度较低、年龄结构老化。
三是科技创新能力弱，现代科技支撑不足。受科研体制改革影响以及蚕桑产业特点制约，加上蚕桑基础研究投入严重不足，导致蚕桑科研人员流失，蚕桑科技研发力量薄弱，直接造成科技应用成果少，转化率低。据了解，目前我省可供生产上推广应用的实用型新成果极为缺乏，如，“菁松×皓月”、“秋丰×白玉”家蚕品种在生产中应用达30余年，仍处于主导品种的地位；适宜于条桑育的桑树品种，以及全年条桑育栽培技术，几乎空白；人工饲料开发也局限于小蚕阶段；蚕桑机械设施设备少，机械化应用率大大落后于水果、茶叶、水稻、蔬菜等产业。除此之外，近年来，家蚕微粒子病已呈暴发趋势，但防治微粒子病的有效方法，主要依靠桑叶全龄浸渍消毒。
四是市场化程度低，产业链分割。蚕桑产业涉及种植业、养殖业、茧丝绸加工贸易，产业链长。蚕茧作为工业原料，与其他终端农产品相比，有着很大的特殊性，因而，整个茧丝绸产业链中每个环节都会影响蚕茧价格，直接影响农民收益。同时，由于目前蚕茧收购的市场化程度低，市场机制不健全，农、工、贸利益长期分割，制约因素众多，特别是蚕茧收购中，人为压价、无序竞争的现象较为普遍，蚕茧收购优质优价得不到体现，损害了产业链初端——蚕农这个弱势群体利益，从而影响了整个蚕桑产业质量与竞争力的提高。
重振产业雄风，亟待破题
如何恢复浙江蚕桑生产的元气，再现昔日辉煌？省农业厅蚕桑领域首席专家吴海平的观点是：调整发展思路，坚持省外拓展与省内提升两手并重，推动传统蚕桑、茧丝绸产业转型升级。他认为，首先要顺应产业梯度转移规律，充分发挥浙江蚕桑、茧丝绸强大的科技、信息、加工、贸易和文化资源优势，实施“走出去”战略，把“微笑曲线”两端留在省内，利用国内西南部丰富的土地、劳动力资源，外拓蚕桑种养基地，实现原料、初级加工在外，高端的蚕桑种业、技术、信息、设计加工、出口贸易在内的宏观布局。其次要加快我省蚕桑产业的整体提升，稳定优质高效的生态蚕桑种养基地，大力发展高附加值的茧丝绸加工、出口贸易，推动浙江蚕桑、茧丝绸产业的转型升级。把我省建设成为国际蚕桑、茧丝绸加工、贸易与信息发布中心，重振丝绸之府雄风，让“APEC‘新中装’”走向更大的国际市场。
对于如何稳定提升我省蚕桑产业，吴海平提出了三个“入手”。一是从政策入手，稳定蚕桑优势基地。首先是各级政府要切实加强对蚕桑产业的领导，尤其是桑园面积、蚕茧产量分别占我省的82%、88%的杭嘉湖产区，要制订长远的产业发展规划，推动区域内蚕桑产业发展，同时积极推广政策性养蚕保险等新举措，有效化解养蚕风险，保护和激发农民多种桑、多养蚕、多产茧、产好茧的生产积极性。其次要对主导产业明确，生产资源丰富，有着悠久历史和基础的蚕桑产区给予重点扶持，加大资金投入力度，加强蚕桑基地、蚕室等基础设施，以及催青室、共育室、收烘中心等公共服务设施建设。再是建立蚕桑生态补偿机制，把桑树列入平原绿化林木，享受平原绿化政策。二是从科技入手，创新生产方式。积极支持桑蚕新品种、人工饲料、省力化、集约化等高效率生产技术研究和应用，强化新技术示范，加快推广先进适用技术。加强蚕桑种业体系建设，通过加快重点蚕种场改造，开展标准化蚕种基地建设；通过强化蚕种场管理，狠抓蚕种疫病防控，同时，实行蚕种生产补贴、疫病防控补贴机制等，确保优质蚕种供应。三是从体制机制入手，推进全产业链建设。要积极引导和帮助蚕区建立蚕农、合作社、收烘、加工一条龙的全产业链，从根本上改变传统栽桑养蚕低、小、散的生产习惯。特别是规范蚕茧收烘机制，建立开放、竞争有序的蚕茧收购市场体系，实现优质优价，保护蚕农利益，引导茧丝绸企业直接参与蚕桑基地建设。
历经茧价下跌、虫害肆虐的多重伤害，我省今年的蚕桑生产终于尘埃落定。其实，种桑养蚕这一曾经称雄全国的浙江传统优势产业，这几年似乎总是“力不从心”。2008年开始，我省蚕桑产业已连续6年下跌，呈持续缩减下滑态势，产业形势十分严峻。如何拯救这一产业，成了从蚕农到各级相关部门和业内人士的关注焦点。
丝绸之府，曾经的辉煌令人骄傲
蚕桑生产一直是我省的传统优势产业，有着4700多年历史，浙江也素以“丝绸之府”闻名中外。新中国成立后，我省蚕茧产量长期位居全国首位，最盛时期是上世纪80年代末90年代初，1992年，全省桑园面积150万亩、蚕茧产量14万吨，创历史最高记录。
从上世纪末开始，随着我省经济社会的快速发展，以及受茧丝绸市场行情大幅波动影响，蚕桑产业效益降低，比重下降，出现了逐步下滑的态势。
记者从省农业厅了解到，2013年，全省从事蚕桑生产的有9个市、46个县（市、区）、45万户农户，丝绸加工总量、技术水平国内领先，真丝绸商品出口额位居全国第一，占全国的37.4%；全省桑园总面积90万亩，比上年减少6.5%；全年饲养量117.9万张，下降9.2%；生产蚕茧5.5万吨，下降9.7%，在全国蚕茧产量中的排位降至第五位。
据统计，2014年春期，我省春蚕生产仍呈“四减”态势，即生产桑园面积比上年减5.1%，春蚕饲养量比上年减10.34%，生产蚕茧减11.38%，全省蚕茧平均收购价格1811.49元/50公斤，同比减17.25%。秋蚕生产期间，桑园虫害肆虐，蚕病多发，更使今年的养蚕业遭受重创，农民种桑养蚕积极性进一步受挫。
规模化程度低，产业竞争力不足
随着工业化、城镇化的推进，种桑养蚕这一劳动密集型的传统产业首当其冲。业内人士认为，导致这一态势的原因有四个方面：
一是综合生产率低，市场竞争力弱。近几年，我省尤其在经济发达地区蚕桑劳动生产率、土地产出率低的趋势日益明显，全省单位面积亩产值仅3077元，比茶叶少1101元，比水果少2056元，这样的综合生产率，在产业竞争中处于明显的弱势地位。同时，我省的蚕桑基地大多位于杭嘉湖平原经济发达地区，随着工业化、城市化进程的加快，蚕桑基地被不断挤占，毁桑弃养、减少养蚕节次的现象比较普遍，桑园基地大幅缩减，蚕茧产量持续下滑，蚕桑产值在浙江农业中的占比逐年下降，种桑养蚕成为蚕区农民兼业化的家庭副业。
二是蚕桑生产规模化程度低，生产方式传统。蚕桑种养结合，具有劳动密集、饲养场地要求高、季节性生产的特点。与其它农业产业相比，蚕桑生产集约化程度低，以农户家庭小规模经营为主（全省户均饲养蚕种仅2.6张），缺少养蚕专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业，规模效益不明显，难以吸引工商资本、民营资本投入。采桑、饲喂、上蔟等还是人工劳作。从业人员文化程度较低、年龄结构老化。
三是科技创新能力弱，现代科技支撑不足。受科研体制改革影响以及蚕桑产业特点制约，加上蚕桑基础研究投入严重不足，导致蚕桑科研人员流失，蚕桑科技研发力量薄弱，直接造成科技应用成果少，转化率低。据了解，目前我省可供生产上推广应用的实用型新成果极为缺乏，如，“菁松×皓月”、“秋丰×白玉”家蚕品种在生产中应用达30余年，仍处于主导品种的地位；适宜于条桑育的桑树品种，以及全年条桑育栽培技术，几乎空白；人工饲料开发也局限于小蚕阶段；蚕桑机械设施设备少，机械化应用率大大落后于水果、茶叶、水稻、蔬菜等产业。除此之外，近年来，家蚕微粒子病已呈暴发趋势，但防治微粒子病的有效方法，主要依靠桑叶全龄浸渍消毒。
四是市场化程度低，产业链分割。蚕桑产业涉及种植业、养殖业、茧丝绸加工贸易，产业链长。蚕茧作为工业原料，与其他终端农产品相比，有着很大的特殊性，因而，整个茧丝绸产业链中每个环节都会影响蚕茧价格，直接影响农民收益。同时，由于目前蚕茧收购的市场化程度低，市场机制不健全，农、工、贸利益长期分割，制约因素众多，特别是蚕茧收购中，人为压价、无序竞争的现象较为普遍，蚕茧收购优质优价得不到体现，损害了产业链初端——蚕农这个弱势群体利益，从而影响了整个蚕桑产业质量与竞争力的提高。
重振产业雄风，亟待破题
如何恢复浙江蚕桑生产的元气，再现昔日辉煌？省农业厅蚕桑领域首席专家吴海平的观点是：调整发展思路，坚持省外拓展与省内提升两手并重，推动传统蚕桑、茧丝绸产业转型升级。他认为，首先要顺应产业梯度转移规律，充分发挥浙江蚕桑、茧丝绸强大的科技、信息、加工、贸易和文化资源优势，实施“走出去”战略，把“微笑曲线”两端留在省内，利用国内西南部丰富的土地、劳动力资源，外拓蚕桑种养基地，实现原料、初级加工在外，高端的蚕桑种业、技术、信息、设计加工、出口贸易在内的宏观布局。其次要加快我省蚕桑产业的整体提升，稳定优质高效的生态蚕桑种养基地，大力发展高附加值的茧丝绸加工、出口贸易，推动浙江蚕桑、茧丝绸产业的转型升级。把我省建设成为国际蚕桑、茧丝绸加工、贸易与信息发布中心，重振丝绸之府雄风，让“APEC‘新中装’”走向更大的国际市场。
对于如何稳定提升我省蚕桑产业，吴海平提出了三个“入手”。一是从政策入手，稳定蚕桑优势基地。首先是各级政府要切实加强对蚕桑产业的领导，尤其是桑园面积、蚕茧产量分别占我省的82%、88%的杭嘉湖产区，要制订长远的产业发展规划，推动区域内蚕桑产业发展，同时积极推广政策性养蚕保险等新举措，有效化解养蚕风险，保护和激发农民多种桑、多养蚕、多产茧、产好茧的生产积极性。其次要对主导产业明确，生产资源丰富，有着悠久历史和基础的蚕桑产区给予重点扶持，加大资金投入力度，加强蚕桑基地、蚕室等基础设施，以及催青室、共育室、收烘中心等公共服务设施建设。再是建立蚕桑生态补偿机制，把桑树列入平原绿化林木，享受平原绿化政策。二是从科技入手，创新生产方式。积极支持桑蚕新品种、人工饲料、省力化、集约化等高效率生产技术研究和应用，强化新技术示范，加快推广先进适用技术。加强蚕桑种业体系建设，通过加快重点蚕种场改造，开展标准化蚕种基地建设；通过强化蚕种场管理，狠抓蚕种疫病防控，同时，实行蚕种生产补贴、疫病防控补贴机制等，确保优质蚕种供应。三是从体制机制入手，推进全产业链建设。要积极引导和帮助蚕区建立蚕农、合作社、收烘、加工一条龙的全产业链，从根本上改变传统栽桑养蚕低、小、散的生产习惯。特别是规范蚕茧收烘机制，建立开放、竞争有序的蚕茧收购市场体系，实现优质优价，保护蚕农利益，引导茧丝绸企业直接参与蚕桑基地建设。
