争当发展现代农业排头兵
——访瑞安市委书记陈建明
□首席记者 金茹
地处浙江东南沿海的瑞安市，经济发达，是省内重要的现代工贸城市，现代农业的发展也可圈可点。近年来，围绕农业增效、农民增收的目标，瑞安市大力推进农业现代化建设。2013年，全市实现农业总产值31.63亿元，农民人均纯收入17553元，分别比上年增长1.6%和9.8%，先后获得全国平安农机示范县、全省农业先进集体、全省粮食生产先进县、省社会主义新农村建设优秀单位等称号。近日，记者就瑞安的现代农业发展采访了市委书记陈建明。
记者：近年来，瑞安一直致力于提高农业综合生产能力，农业和农村经济保持良好的发展态势。瑞安目前的现代农业发展情况如何？
陈建明：我们认真贯彻省和温州市的决策部署，强化农业基础地位，推动农业转型升级，现代农业发展态势良好。一是粮食生产稳定发展，呈现出面积、产量双稳定局面。在稳定粮食生产的同时，不断扩大特色基地，全市已建成特色农产品基地22万亩。二是设施农业建设势头强劲。如今，全市已有设施农业面积3.2万亩，设施农业经济效益显著，成为农业增效、农民增收的亮点。三是农业标准化体系逐步健全。目前，全市拥有经过认证的无公害农产品34个、绿色食品26个、有机食品11个，“三品”认证产地面积达到22.46万亩。四是农业科技水平不断提高，农机化加快推进。现在，全市主要粮油作物良种覆盖率98%以上，生猪良种率达100%，农机总动力42万千瓦，水稻生产耕、种、收综合机械化水平达73%，比全省平均水平高出10个百分点。五是循环农业发展步伐加快，农业生态基础明显改善。全市已大面积推广应用多种新型农业循环模式，实现千斤粮万元钱。同时，我们深入开展省级生态循环农业示范县创建工作，转变农业发展方式，2013年全市配方施肥应用面积达28.1万亩，化学农药施用量比2010年峰值下降8%左右，规模养殖场的畜禽粪便污水处理与利用率达95%以上。总的来说，瑞安农业的规模、效益、设施、生产方式等正加快向现代化迈进。
记者：农业“两区”是现代农业发展的有效载体，下一步瑞安将如何进一步推进农业“两区”建设？
陈建明：瑞安把农业“两区”作为农业现代化的主平台，积极推进农业“两区”建设。至目前，全市共建设粮食生产功能区52个，面积9.43万亩，其中省级粮食生产功能区2个。建成省级现代农业综合区1个、温州及省级主导产业示范区5个、特色农业精品园25个、休闲观光农业示范园5个。农业“两区”建设，带动了农业发展和农民致富。接下来，我们将以打造产业农业为目标，继续加快农业“两区”建设。将按照现有区域产业发展优势，集聚各方资源，以粮食、蔬菜、林果、畜牧等主导产业为重点，分类推进各类园区建设。在市财政有效支持的基础上，积极鼓励引导工商资本投资农业领域，借助工商企业雄厚的资金实力、先进的技术和管理理念，有序推进农业“两区”建设。
我们的目标是，到2018年建成粮食生产功能区15.2万亩，全市粮食播种面积稳定在32万亩，总产量13万吨，建成现代农业园区45个。初步形成二横一纵“工”字型的农业发展格局，即东部沿海形成以粮食生产、大宗果蔬等为重点的规模农业发展区，中部沿江形成以优质粮油、精细蔬菜等为重点的特色农业发展区，中西部山区形成以经济林果、生态畜牧等为重点的生态农业发展区。
记者：瑞安在全省率先开展农村“三位一体”合作体系建设。近年来，在深化“三位一体”建设方面做了哪些工作？
陈建明：近几年，我们把“三位一体”建设作为支农惠农示范工程来抓，连续开展推进年、深化年、提升年系列行动，强化工作举措，取得了新成效：一抓平台创新，深化组织体系建设。迄今为止，全市建立农民专业合作社750家，注册资金总额达7亿多元，入社社员1.51万户，带动农户8.73万户，联结特色产业基地18.98万亩。二抓服务功能，深化“三大”合作建设，即强化专业合作、供销合作和信用合作。强化专业合作，推进合作社规范化建设，建成省级示范性农民专业合作社11家、温州市级示范性农民专业合作社34家；强化供销合作，2013年先后组织7次农产品展销会，全市100多家（次）专业合作社参加，累计销售额1000多万元；强化信用合作，探索成立温州首家农村资金互助社——汇民农村资金互助社，累计放贷1.84亿元。三抓政策扶持，深化长效运行机制。全面深化改革，强化政策扶持，大力整合资源，积极提供税收、法律、保险、信息等方面优质服务，努力为“三位一体”的合作体系创造良好环境。
下一步，我们将以列入全省构建农村“三位一体”组织体系试点为契机，突出抓好建立健全农合联组织体系、探索建立农民资金互助会联合会、全面加快农业现代物流体系建设、大力深化农业产学研合作这几方面的重点工作，为深入推进农村综合改革进行新的探索和实践。
地处浙江东南沿海的瑞安市，经济发达，是省内重要的现代工贸城市，现代农业的发展也可圈可点。近年来，围绕农业增效、农民增收的目标，瑞安市大力推进农业现代化建设。2013年，全市实现农业总产值31.63亿元，农民人均纯收入17553元，分别比上年增长1.6%和9.8%，先后获得全国平安农机示范县、全省农业先进集体、全省粮食生产先进县、省社会主义新农村建设优秀单位等称号。近日，记者就瑞安的现代农业发展采访了市委书记陈建明。
记者：近年来，瑞安一直致力于提高农业综合生产能力，农业和农村经济保持良好的发展态势。瑞安目前的现代农业发展情况如何？
陈建明：我们认真贯彻省和温州市的决策部署，强化农业基础地位，推动农业转型升级，现代农业发展态势良好。一是粮食生产稳定发展，呈现出面积、产量双稳定局面。在稳定粮食生产的同时，不断扩大特色基地，全市已建成特色农产品基地22万亩。二是设施农业建设势头强劲。如今，全市已有设施农业面积3.2万亩，设施农业经济效益显著，成为农业增效、农民增收的亮点。三是农业标准化体系逐步健全。目前，全市拥有经过认证的无公害农产品34个、绿色食品26个、有机食品11个，“三品”认证产地面积达到22.46万亩。四是农业科技水平不断提高，农机化加快推进。现在，全市主要粮油作物良种覆盖率98%以上，生猪良种率达100%，农机总动力42万千瓦，水稻生产耕、种、收综合机械化水平达73%，比全省平均水平高出10个百分点。五是循环农业发展步伐加快，农业生态基础明显改善。全市已大面积推广应用多种新型农业循环模式，实现千斤粮万元钱。同时，我们深入开展省级生态循环农业示范县创建工作，转变农业发展方式，2013年全市配方施肥应用面积达28.1万亩，化学农药施用量比2010年峰值下降8%左右，规模养殖场的畜禽粪便污水处理与利用率达95%以上。总的来说，瑞安农业的规模、效益、设施、生产方式等正加快向现代化迈进。
记者：农业“两区”是现代农业发展的有效载体，下一步瑞安将如何进一步推进农业“两区”建设？
陈建明：瑞安把农业“两区”作为农业现代化的主平台，积极推进农业“两区”建设。至目前，全市共建设粮食生产功能区52个，面积9.43万亩，其中省级粮食生产功能区2个。建成省级现代农业综合区1个、温州及省级主导产业示范区5个、特色农业精品园25个、休闲观光农业示范园5个。农业“两区”建设，带动了农业发展和农民致富。接下来，我们将以打造产业农业为目标，继续加快农业“两区”建设。将按照现有区域产业发展优势，集聚各方资源，以粮食、蔬菜、林果、畜牧等主导产业为重点，分类推进各类园区建设。在市财政有效支持的基础上，积极鼓励引导工商资本投资农业领域，借助工商企业雄厚的资金实力、先进的技术和管理理念，有序推进农业“两区”建设。
我们的目标是，到2018年建成粮食生产功能区15.2万亩，全市粮食播种面积稳定在32万亩，总产量13万吨，建成现代农业园区45个。初步形成二横一纵“工”字型的农业发展格局，即东部沿海形成以粮食生产、大宗果蔬等为重点的规模农业发展区，中部沿江形成以优质粮油、精细蔬菜等为重点的特色农业发展区，中西部山区形成以经济林果、生态畜牧等为重点的生态农业发展区。
记者：瑞安在全省率先开展农村“三位一体”合作体系建设。近年来，在深化“三位一体”建设方面做了哪些工作？
陈建明：近几年，我们把“三位一体”建设作为支农惠农示范工程来抓，连续开展推进年、深化年、提升年系列行动，强化工作举措，取得了新成效：一抓平台创新，深化组织体系建设。迄今为止，全市建立农民专业合作社750家，注册资金总额达7亿多元，入社社员1.51万户，带动农户8.73万户，联结特色产业基地18.98万亩。二抓服务功能，深化“三大”合作建设，即强化专业合作、供销合作和信用合作。强化专业合作，推进合作社规范化建设，建成省级示范性农民专业合作社11家、温州市级示范性农民专业合作社34家；强化供销合作，2013年先后组织7次农产品展销会，全市100多家（次）专业合作社参加，累计销售额1000多万元；强化信用合作，探索成立温州首家农村资金互助社——汇民农村资金互助社，累计放贷1.84亿元。三抓政策扶持，深化长效运行机制。全面深化改革，强化政策扶持，大力整合资源，积极提供税收、法律、保险、信息等方面优质服务，努力为“三位一体”的合作体系创造良好环境。
下一步，我们将以列入全省构建农村“三位一体”组织体系试点为契机，突出抓好建立健全农合联组织体系、探索建立农民资金互助会联合会、全面加快农业现代物流体系建设、大力深化农业产学研合作这几方面的重点工作，为深入推进农村综合改革进行新的探索和实践。
