破解贷款难题 方便农民购机
联合收割机、烘干机、插秧机、拖拉机等大型农机全价购机一次性投资大，农民在购机中经常面临资金不足问题。为解决农机合作社、家庭农场、农机（种粮）大户购机资金压力，近年来我省瑞安、海盐、萧山等地积极创新体制机制，加大金融扶持力度，让农民买得起农机。
瑞安：依托经销商破解担保难题
近年来，瑞安市为解决农民在购机中出现的融资难、贷款难和担保难问题，先后推出农机抵押贷款、享受补贴农机购置财政信用专项贷款和农机合作社信用联保贷款等金融扶持农机化发展政策。
2013年，瑞安市农机部门联合邮储银行推出享受补贴农机购置财政信用专项贷款，受到农民欢迎。
该信用专项贷款本着“简化手续，方便农户”的宗旨，规定经销商负责对申请贷款的购机者进行审核，并向银行方面推荐，承担连带保证责任。经销商开立保证金账户，存入保证金为借款人提供担保，解决了购机农户贷款担保难题。
邮储银行和补贴机具经销商签订农业机械购置补贴专项融资合作协议，指定邻近经销商的分行为经办行。购机者在邮储银行开设账户并获得农机购置补贴申请确认表后，夫妻双方（合作社股东夫妻双方）携结婚证或户口本到经销商处，填写相关表格，签署协议即可完成申请办理手续。经办行信贷员接到通知后到经销商处现场办理审核手续，审核合格后购机者直接缴纳扣除财政补贴后的差价提机。购机者只要手续和证件齐全，一趟即可办完所有手续。
同时，该市及时结算和拨付财政购机补贴资金，在省补资金暂未到位的情况下，先行拨付瑞安市配套资金，加快资金拨付速度，减轻购机农户和经销商资金压力。
据了解，该贷款的额度为购机者可享受的财政补贴，购机补贴资金到位后，银行直接从补贴资金发放账户中扣取用于偿还贷款本金，贷款利息由经销商支付给银行。此项措施不仅免去了银行收不到利息的风险，也免去了农户到银行支付贷款利息的麻烦。
今年，温州市委农办（市农业局）和中国银行温州分行签订战略合作协议，推出金融扶持农机化新产品“中银福农IC卡”，为金融扶持农机化工作注入了新活力。目前，中国银行瑞安支行已与该市多家补贴机具经销商达成初步协议，有针对性地推出渔船用北斗导航系统购置专项贷款、大棚设施建设专项贷款等特色产品，使农户购买农机更加便捷。
海盐:贴息贷款减轻购机户资金压力
海盐县农经局为减轻农户购机资金压力，积极争取政府财政支持，在海盐县财政局、中国邮政储蓄银行海盐支行、海盐县农村信用联社支持下，出台贴息政策，为合作社、家庭农场、种粮大户提供农机购置专项贴息贷款。
海盐县政府出台政策规定，“对新成立的农业经营主体，经认定，县财政给予融资资金3%的贴息”，海盐县兴农担保有限公司为海盐县内农业经营主体提供融资担保业务。农业经营主体购置农业机械在办理完还贷手续后，经银行和农业主管部门确认后，合作社、家庭农场、种粮大户凭利息凭证到县农经局申请3%财政贴息补贴，到嘉兴市金穗农机销售服务有限公司申请3.6%贴息补贴。
政策规定，合作社、家庭农场、种粮大户等在购机中要与海盐县家庭农场联合会签订农机专项贷款承诺书，在嘉兴市金穗农机销售服务有限公司担保基金的支持下，海盐县家庭农场联合会和农机经销商帮助办理购置大中型农业机械贷款和还贷业务。中国邮政储蓄银行海盐支行提供5万-30万元不等的购机贷款（贷款额度小于购机补贴款），合作社、家庭农场、种粮大户在年度购机补贴款到位时，直接让农户把补贴款项存入还贷账户。
在政策实施中，海盐县专门成立惠农贷款领导小组，统一负责研究部署和督查落实海盐县农机购置惠农贴息贷款工作，县农经、财政、银行等部门加强协作配合，形成工作合力。
中国邮政储蓄银行海盐支行按照贷款贴息政策，积极跟进参与，打破常规，创新办法，争取得到更大、更灵活的支持。海盐县农村信用联社积极探索、推行信用等级贷款方式，以授信方式建立农户数据库，按照信用等级，农户凭身份证直接办理购机贷款。农机经销商扩大担保范围，建立贴息资金补偿机制。县农经局严格进行贷款使用情况核实，对不按规定用途使用的贷款不予贴息。对提供虚假材料骗取贴息贷款的，一经发现追回贴息资金，并记入个人不良信用记录。坚决杜绝拖债、逃债、赖债现象的发生，确保到期贷款全部回收。
农机购置贴息贷款政策的实施，带动了农户购置农机的积极性，推动了海盐县农机化装备的快速提升。自2013年以来，海盐县已有14家农场、合作社及70户种粮大户享受了600多万元的农机购置贴息贷款，有效解决了农业生产经营主体资金短缺的问题，缓解了农机经销商农机经营资金压力，确保了购机补贴政策的规范实施。
萧山：多渠道建立购机筹资平台
杭州市萧山区针对近年来农民购机中出现的资金困难问题，采取多种方式搭建筹资平台，破除发展瓶颈。
2013年，萧山区农机水利局与萧山农村合作银行联合推出全价购机专项贷款，专项贷款采用信用贷款方式，担保手续简便，授信额可达50万元，有效解决了农户或农民专业合作社贷款难题。
据介绍，该专项贷款专门向农户或农民专业合作社发放，用于在萧山区内补贴机具经销商处全价购置列入省市农机购置补贴目录的农业机械设备。补贴农机专项贷款最高额度可达50万元，贷款期限一般不超过1年，最长不超过3年，贷款利率按同期同档次人民银行公布的贷款基准利率执行。该专项贷款采用信用贷款方式，农户或农民专业合作社可根据专项贷款的期限、农机购置补贴款到位情况和自有资金等因素合理确定分期还本付息、分期付息到期还本等还款方式。在授信审批中，萧山农村合作银行专门开设了绿色通道，从申请受理到贷款发放在5个工作日内完成。此外，专用授信额度不占用客户年度授信额度或临时授信额度。
这一贷款方式，有效满足了农户或农民专业合作社购机资金需求，解决了贷款担保难题，节省了融资成本。
2012年实行全价购机后，萧山区探索加快补贴资金拨付方式，改“区级财政先拨付到镇街财政，再由镇街财政通过“一卡通”或银行存折账号拨付给农户”，为“通过萧山农村合作银行直接一次性拨付给农户”。同时，在每年12月底省补资金未到达情况下，由区财政暂垫付当年省补资金，加快了补贴资金拨付与农户到账时间。此外，萧山区还依托资金实力相对较强的公司，帮助购机农户解决资金紧张难题。
本报综合报道
瑞安：依托经销商破解担保难题
近年来，瑞安市为解决农民在购机中出现的融资难、贷款难和担保难问题，先后推出农机抵押贷款、享受补贴农机购置财政信用专项贷款和农机合作社信用联保贷款等金融扶持农机化发展政策。
2013年，瑞安市农机部门联合邮储银行推出享受补贴农机购置财政信用专项贷款，受到农民欢迎。
该信用专项贷款本着“简化手续，方便农户”的宗旨，规定经销商负责对申请贷款的购机者进行审核，并向银行方面推荐，承担连带保证责任。经销商开立保证金账户，存入保证金为借款人提供担保，解决了购机农户贷款担保难题。
邮储银行和补贴机具经销商签订农业机械购置补贴专项融资合作协议，指定邻近经销商的分行为经办行。购机者在邮储银行开设账户并获得农机购置补贴申请确认表后，夫妻双方（合作社股东夫妻双方）携结婚证或户口本到经销商处，填写相关表格，签署协议即可完成申请办理手续。经办行信贷员接到通知后到经销商处现场办理审核手续，审核合格后购机者直接缴纳扣除财政补贴后的差价提机。购机者只要手续和证件齐全，一趟即可办完所有手续。
同时，该市及时结算和拨付财政购机补贴资金，在省补资金暂未到位的情况下，先行拨付瑞安市配套资金，加快资金拨付速度，减轻购机农户和经销商资金压力。
据了解，该贷款的额度为购机者可享受的财政补贴，购机补贴资金到位后，银行直接从补贴资金发放账户中扣取用于偿还贷款本金，贷款利息由经销商支付给银行。此项措施不仅免去了银行收不到利息的风险，也免去了农户到银行支付贷款利息的麻烦。
今年，温州市委农办（市农业局）和中国银行温州分行签订战略合作协议，推出金融扶持农机化新产品“中银福农IC卡”，为金融扶持农机化工作注入了新活力。目前，中国银行瑞安支行已与该市多家补贴机具经销商达成初步协议，有针对性地推出渔船用北斗导航系统购置专项贷款、大棚设施建设专项贷款等特色产品，使农户购买农机更加便捷。
海盐:贴息贷款减轻购机户资金压力
海盐县农经局为减轻农户购机资金压力，积极争取政府财政支持，在海盐县财政局、中国邮政储蓄银行海盐支行、海盐县农村信用联社支持下，出台贴息政策，为合作社、家庭农场、种粮大户提供农机购置专项贴息贷款。
海盐县政府出台政策规定，“对新成立的农业经营主体，经认定，县财政给予融资资金3%的贴息”，海盐县兴农担保有限公司为海盐县内农业经营主体提供融资担保业务。农业经营主体购置农业机械在办理完还贷手续后，经银行和农业主管部门确认后，合作社、家庭农场、种粮大户凭利息凭证到县农经局申请3%财政贴息补贴，到嘉兴市金穗农机销售服务有限公司申请3.6%贴息补贴。
政策规定，合作社、家庭农场、种粮大户等在购机中要与海盐县家庭农场联合会签订农机专项贷款承诺书，在嘉兴市金穗农机销售服务有限公司担保基金的支持下，海盐县家庭农场联合会和农机经销商帮助办理购置大中型农业机械贷款和还贷业务。中国邮政储蓄银行海盐支行提供5万-30万元不等的购机贷款（贷款额度小于购机补贴款），合作社、家庭农场、种粮大户在年度购机补贴款到位时，直接让农户把补贴款项存入还贷账户。
在政策实施中，海盐县专门成立惠农贷款领导小组，统一负责研究部署和督查落实海盐县农机购置惠农贴息贷款工作，县农经、财政、银行等部门加强协作配合，形成工作合力。
中国邮政储蓄银行海盐支行按照贷款贴息政策，积极跟进参与，打破常规，创新办法，争取得到更大、更灵活的支持。海盐县农村信用联社积极探索、推行信用等级贷款方式，以授信方式建立农户数据库，按照信用等级，农户凭身份证直接办理购机贷款。农机经销商扩大担保范围，建立贴息资金补偿机制。县农经局严格进行贷款使用情况核实，对不按规定用途使用的贷款不予贴息。对提供虚假材料骗取贴息贷款的，一经发现追回贴息资金，并记入个人不良信用记录。坚决杜绝拖债、逃债、赖债现象的发生，确保到期贷款全部回收。
农机购置贴息贷款政策的实施，带动了农户购置农机的积极性，推动了海盐县农机化装备的快速提升。自2013年以来，海盐县已有14家农场、合作社及70户种粮大户享受了600多万元的农机购置贴息贷款，有效解决了农业生产经营主体资金短缺的问题，缓解了农机经销商农机经营资金压力，确保了购机补贴政策的规范实施。
萧山：多渠道建立购机筹资平台
杭州市萧山区针对近年来农民购机中出现的资金困难问题，采取多种方式搭建筹资平台，破除发展瓶颈。
2013年，萧山区农机水利局与萧山农村合作银行联合推出全价购机专项贷款，专项贷款采用信用贷款方式，担保手续简便，授信额可达50万元，有效解决了农户或农民专业合作社贷款难题。
据介绍，该专项贷款专门向农户或农民专业合作社发放，用于在萧山区内补贴机具经销商处全价购置列入省市农机购置补贴目录的农业机械设备。补贴农机专项贷款最高额度可达50万元，贷款期限一般不超过1年，最长不超过3年，贷款利率按同期同档次人民银行公布的贷款基准利率执行。该专项贷款采用信用贷款方式，农户或农民专业合作社可根据专项贷款的期限、农机购置补贴款到位情况和自有资金等因素合理确定分期还本付息、分期付息到期还本等还款方式。在授信审批中，萧山农村合作银行专门开设了绿色通道，从申请受理到贷款发放在5个工作日内完成。此外，专用授信额度不占用客户年度授信额度或临时授信额度。
这一贷款方式，有效满足了农户或农民专业合作社购机资金需求，解决了贷款担保难题，节省了融资成本。
2012年实行全价购机后，萧山区探索加快补贴资金拨付方式，改“区级财政先拨付到镇街财政，再由镇街财政通过“一卡通”或银行存折账号拨付给农户”，为“通过萧山农村合作银行直接一次性拨付给农户”。同时，在每年12月底省补资金未到达情况下，由区财政暂垫付当年省补资金，加快了补贴资金拨付与农户到账时间。此外，萧山区还依托资金实力相对较强的公司，帮助购机农户解决资金紧张难题。
本报综合报道
