第C2版:农机化

路桥:农机化事业发展有声有色

  台州市路桥区,在我省农机领域名声不小:早在2007年,就被列入全国首批百家农业机械化示范区;农机工业省内首屈一指;粮食耕种收机械化水平全省领先……
  这些成绩的取得,离不开该区多年来对农机化事业的高度重视。特别是近年来,路桥区坚持政策拉动、市场驱动、政府推动三者的有机结合,有效提高了农机装备水平。农机,也因此成为了当地农业增效、农民增收的有力“武器”和工业领域的一面旗帜。
  近日,黄旭明副省长在浙江政务信息专报上对路桥区的做法作出批示:路桥区以农机化推进农业现代化的思路、做法和成效很好,值得很多市县借鉴。
统筹多元投入,加大政策扶持
  一直以来,路桥区高度重视农机化事业发展,不断加大财政配套支持力度。该区将农机化发展经费、科技推广经费等列入年度财政预算,对水稻插秧机等重点推广的机械增加10%的地方补贴;对一些未列入补贴目录的新型农机具,如蔬菜移栽机,专门安排农业产业化项目资金进行扶持;对农机库房等按建造面积给予补贴,这些都为农机化各项工作的顺利开展提供了有力保障。仅2013年前11个月,该区农机购置补贴总额达398万元,其中区级配套17.16万元,区级财政农业产业化项目安排农机化扶持资金110万元,拉动农民投资1720多万元。
  在充分调研基础上,该区积极创新金融服务产品,拓宽金融支农渠道,缓解农民融资、担保等难题。2012年,该区农机部门联合路桥农村合作银行,在全省率先推行农机具财政补贴受益权质押贷款,一定程度上解决农民对购机资金的需求。到2013年11月底,已发放贷款11户,金额达182万元。
  此外,该区还充分利用当地活跃的民营资本和雄厚的民间资本,引导企业涉足农机服务产业,并嫁接工业生产经营的灵活机制和先进理念,促进农机化事业健康快速发展。至目前,已有15家工商企业参与农机生产经营,投资总规模达1.3亿元。
创新体制机制,推动集聚发展
  在机制创新上,路桥区采取倾斜政策扶持、以奖代补激励、培育典型等多项措施,大力培育多种形式的农机大户、专业合作社、联合社、农机协会、作业公司等新型农机服务组织,涌现出农机企业兴办型、农村能人带动型、农机手合作组建型、政府租赁型等创办类型和“菜单式”、“托管式”、“全程化”、“跨区式”等农机作业服务模式,呈现出“总体数量快速增长、服务能力显著增强、经营收益持续提高”的良好格局。
  到目前,该区从事农机作业服务的人数超过4500人,各类农机作业服务组织总数达到14个,村级植保服务队达300多支,年农机作业服务总收入3000多万元,年机械化服务能力超过50万亩。
  新技术、新装备的研发和应用,是该区推进农机化事业发展的重要途径之一。在科技创新上,该区推动“机器换人”,成功改装国内第一台超级杂交稻插秧机,并荣获浙江省科技星火奖;成功研发水稻精量育秧流水线,解决超级稻机插秧育苗的技术难关;在全省范围内率先推广应用蔬菜移栽机械、秸秆打捆机械和粮食烘干技术。2013年,该区推广水稻机插4.7万亩,加上机械直播,栽植机械化水平超过53%,粮食烘干机械和年烘干能力分别达43台和2.15万吨,粮食生产逐步实现从育秧、翻耕、栽插、植保到收获、烘干等的全程机械化。
  此外,该区进一步拓展农机应用范围,引导农产品加工企业加大新技术、新设备、新工艺的引进和二次创新力度,提高农产品附加值。
注重搭建平台,强化服务水平
  “企业一合作社”、“企业一企业”、“企业一专家”等各种平台的搭建,为路桥区农机化事业的发展增添了强大动力。该区积极推动农机企业与农机专业合作社开展对接行动,企业为合作社提供装备技术支持,合作社帮助企业发现问题、改进技术、提高质量,加快新产品研发,增加机具品种,改善机具性能。
  各农民专业合作社和农业龙头企业对农户的生产资料全面实施统一采购、统一按标准发放、统一技术要求和田间管理“三统一”,为农民提供便捷、优质服务,保证生产资料安全和农产品质量。全年共签订各类农机服务协议700多份。
  该区还立足区域植保机械企业生产能力良好的优势,积极推动农机企业抱团发展,组织成立农机工业行业协会,有效整合全区农机产业力量,实现资源共享、信息互通,极大提升农机产业的整体形象和竞争力。
  目前,路桥区拥有上规模农机制造企业500余家,产品涉及联合收割机、喷雾器、田园管理机等,产值超80亿元,该区在2009年就被中国机械工业联合会授予“植保与清洗机械之都”称号。“企业一专家”联系平台的建立,为路桥农机工业的创新发展提供了技术保障。该区积极联合浙江大学、浙江理工大学,整合科研服务设施、人才和成果等资源,成立农业机械科技创新服务平台,实现科技创新服务资源有效配置,为农机企业进行引进创新、集成创新以及产业应用新技术的推广创造条件。近3年来,该区农机企业共获专利300多项,有13家企业荣获省高新技术企业等称号,为该区农机工业的发展奠定了较好的技术基础。
陆 民

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