2013年,东阳市的林业“四边三化”工作有条不紊地进行着,且逐步形成了东阳市委书记徐建华主抓精品线森林景观项目,市长朱建军主抓森林城市规划与废弃矿山整治工作,市委副书记申屠福华督查“四边三化”工作,分管副市长虞乐生主抓平原绿化工作,其他市领导分工负责跟踪督查联系镇乡、街道四边绿化工作,市委办、市府办全程督办的全民共同参与“森林东阳”建设格局。各部门各单位围绕省级森林城市创建总体目标任务,明确责任分工抓落实,扎扎实实推进“四边三化”工作,并以此为契机,加强绿化规划,积极开展春季绿化造林、森林系列创建、现代林业园区建设和四边绿化工作,为创建省级森林城市打下了坚实基础。
规划先行,积极创建“森林城市”
该市在去年完成《东阳市平原绿化行动实施方案》的基础上,出台了《东阳市“四边三化”绿化行动方案》,并先后通过了《东阳市森林城市建设总体规划》、《巍山镇创建省级森林城镇规划》、《湖溪镇创建省级森林城镇规划》、《南马镇创建省级森林城镇规划》,充分发挥绿化规划的引领作用。
按照规划要求,积极组织实施森林城市创建工作,努力实现城市建成区:林木覆盖率达31%以上,人均公园绿地面积12平方米,城市中心区人均公共绿地达到8平方米;建成区主要道路、河道绿化率达95%以上,规划建设区高速公路绿化率99%,干线通道绿化率95%;规划区农田林风控制率90%以上,30%以上的村庄达到市级以上森林村庄(绿化示范村)标准。同时努力达到森林生态文明、森林城市建设区、森林保护等各项建设的考核指标要求。争取到2014年底,实现浙江“省级森林城市”的创建目标。积极构筑“碧水、蓝天、绿地”的城市环境格局,把东阳建成“森林围城、城在林中”的生态型宜居城市。
“四边三化”,全面推进平原绿化
以“四边三化”为契机,广泛开展“1818”平原绿化行动。今年,东阳市全面启动歌山画水公园、亲子公园建设。全市共投入2.65亿元左右,积极开展城区绿化公园建设和宜林地绿化改造提升活动,完成平原绿化8089亩。人工造林2498亩,完成任务数的104%;封山育林5012亩,完成任务数的100%;迹地更新328亩,完成任务数的109%;低产林改造1036亩,完成任务数的104%;森林抚育60727亩,完成任务数的101%;重点防护林3598亩,完成任务数的103%;四旁植树23.5万株,完成任务数的118%;当年新育苗205亩,完成任务数的103%,超额完成了春季造林任务。同时完成全市通道沿线林相改造面积10215亩。今冬明春的“争创森林城市,共建美丽东阳”活动已全面展开。
共建共享,推出系列创建活动
近年来,当地政府进一步加强森林系列(森林城镇、森林村庄、园林单位等)创建工作,并把森林系列创建同“四边三化”有机结合,四边沿线的村庄也列入了森林系列创建的重点工作中,加大对四边绿化工程的支持力度,并专门出台了森林系列创建奖励政策,制订了《东阳市平原绿化建设项目资金管理办法》,明确规定:创建省级森林城镇奖励20万-30万元,东阳市级森林村庄奖励15万-25万元,在此基础上创建金华市级、省级森林村庄的再各奖励3万元,园林单位奖励1万元。
到目前为止,全市先后创建全国绿化模范单位1个(花园集团)、全国绿化小康村1个(西垣村)、省级绿化模范单位2个(广厦学院、东阳中学)、省级森林城镇3个(横店、巍山、湖溪)、省级森林村庄7个,金华市级森林村庄(绿化示范村)82个,东阳市级森林村庄45个。目前南马镇省级森林城镇的规划方案已通过了省级专家组评审论证。计划到2014年完成创建省级森林城镇达到4个,省级森林村庄9个,金华市级森林村庄(绿化示范村)达到117个。
科技支撑,提高四边绿化成效
该市充分营造全民绿化氛围,注重科技造林,力求做到种一枝苗成一棵树、种一批树成一片林。
一是加大宣传,形成人人参与义务植树氛围。以“3·12”植树节为契机,通过电视台、广播、报社、学校、东阳新闻网等平台宣传义务植树,倡导爱绿、植绿、护绿的新风尚。该市先后组织三次大规模的全民义务植树活动,要求市机关干部每人每年义务植树5-6株,全市18岁以上市民义务植树2-3株以上。
二是加强绿化指导服务,提升绿化成效。市林业局通过送科技下乡、举办绿化管理培训班、香榧栽培技术培训等形式,切实加强四边绿化技术指导,做好苗木供求信息服务。特别是今夏持续高温干旱后,市林业局技术指导组深入绿化工程现场指导抗旱,发放相关资料。并指导各责任单位加强绿化苗木养护,建立绿化养护长效管理机制。
三是引进珍贵树种,提高绿化质量。以适生乡土乔木树种为主,大力发展珍贵树种、阔叶树种和彩化树种,着力打造优美森林景观,形成东阳“四边”绿化特色。今年该市积极参加全省“珍贵树种进千村”活动,争取种苗支持,获得省林业厅赠送光皮桦、紫楠等珍贵树种容器苗7.4万株。在40个行政村营造景观林80片,种植了近8万株珍贵树种,较好改善了绿化林相景观。
四是加快通道沿线山体林相改造,提升通道森林景观效果。采取“新造、补植、改造、封育”等措施,优化林相结构,形成美化、彩化森林景观,目前已完成218省道横店影视旅游精品线通道的森林景观改造,诸永高速公路两旁2.5万亩森林抚育工程正在实施,计划2014年2月底前全部完工。迎宾大道(广福路至兴平路)两侧景观林工程正在实施,计划2014年春季完成。
加大投入,“森林东阳”大步走来
今年以来,根据“四边三化”工作要求和省级森林城市规划要求,该市积极引导各地在公路边发展花卉苗木基地,既引导促进花卉苗木产业发展壮大,又推动“四边三化”和“森林东阳”建设工作。据不完全统计,该市现已发展花卉苗木基地12291亩,比去年同期的8962亩增长了37.1%,增幅列金华各县(市、区)前列。今年全市已投资2864万元,推进香榧、油茶、毛竹、花卉苗木现代林业园区建设,并建成省级现代林业香榧精品园8个,新建香榧良种推广示范基地1200亩,生态复合经营1000亩,香榧良种繁育基地35亩。
加大投入,“森林城市”建设全面启动。该市投资1000余万元,基本完成南山省级森林公园一期建设工程,2014年计划再投入1150万元,启动二期建设工程。东阳江景观带组成部分的城市综合性公园——歌山画水公园和亲子公园二项工程,计划投入1.6亿左右,目前正在实施。
近年来,东阳市财政每年拨出800万元资金用于森林系列创建工作,同时为严格控制森林病虫害的发生率,市财政每年还单独拨出200多万的专项资金用于森林病虫防控工作和古树名木保护工作。为确保“省级森林城市”创建工作,2014年市财政将安排不少于1200万元的森林系列创建扶持资金。
陈杰辉