——据《经济参考报》报道，近日，国务院发展研究中心农村经济研究部副部长刘守英在接受媒体采访时表示，新一轮农村土地制度改革不仅要有路线图，更要有时间表。
　　刘守英说，现行土地制度的主要弊端包括权利二元、市场进入不平等、价格扭曲和增值收益分配不公等。其中，最主要的问题就是权利二元。未来的土地制度改革重点是完善农村土地产权制度，提供保障土地产权的基础制度，构建平等进入、公平交易的土地市场，加快推进征地制度改革,　建立公平共享的土地增值收益分配制度。
　　鉴于土地制度改革牵一发而动全身，可以先选取若干典型地区进行试验，再予以总结，上升到国家政策，大概可以分成三个阶段。第一阶段是2013-2014年，在总结现有土地改革试点经验基础上，扩大土地制度综合试点范围；完成承包地、宅基地、林地等确权登记颁证；推进土地利用结构优化和存量建设用地进入市场改革；实施以公平补偿为核心的征地制度改革；规范地方融资平台、扩大地方自主发债范围。第二阶段，时间大概在2015-2017年，重点形成城乡统一的土地市场；探索国有土地资本化经营模式；建立土地财产税制度，形成新的土地增值收益分配机制；形成多渠道的地方政府融资体系。第三个阶段，2018-2020年，基本确立两种土地所有制权利平等、市场统一的现代土地制度和以规划及用途管制为手段的现代土地管理体制。