□本报记者 曹丽娟
　　本报讯 记者从省供销社获悉，近日该社启动实施基层供销社“振兴计划”，计划用3年左右时间，组织全省供销社系统内20强县级社、50强企业和50强基层社，对全省部分薄弱基层社开展“一对一”或“一对多”的重点对口帮扶，增强其造血功能，切实改变目前一部分基层社业务停滞、经营亏损、服务弱化、机制不活的现状，进一步发挥基层社在为农服务中的重要作用。
因地制宜选择“振兴”途径
　　省供销社相关负责人表示，为确保目标的实现，此次基层供销社“振兴计划”要突出项目开发、网络带动、业务对接、组织创新、人力资源合作等工作重点和有效途径。
　　要按照“双向互动、合作共赢”的要求，发挥市场机制作用，加强帮扶双方在网络、市场、农产品加工、农业园区、旅游文化等领域的合作，帮助薄弱基层社建设一批有助于优化为农服务、开拓农村市场、具有带动作用的项目。要把产业转移升级与对口地区产业培育发展结合起来，立足当地区域和产业优势，选好项目建设切入点，通过扩大投资、合作入股、产权联结等方式开展合作。要在抓好项目建设的同时，解决项目建成后的市场拓展、产销对接等问题，确保合作项目顺利实施，取得实效。
　　要围绕构建为农服务“四大体系”的目标，推动经营网点向薄弱基层社延伸，发展区域连锁经营，联合开拓市场。要根据薄弱基层社的基础条件，搞好流通网络资源的整合，因地制宜选择1-2个网络先行起步。具有业务基础的，可重点发展农资、日用品网络；有交通区位优势的，可先建农产品（农贸）市场；具有农业特色资源的，可从建设农产品生产基地、发展专业合作社、推进“农超对接”入手，建设农产品现代流通体系。要加大对网点设施的改造、提升和新建，提高网络的档次和功能。
　　鼓励帮扶双方以业务合作为基础，推进跨层级、跨区域的经营合作，提高薄弱基层社的自我发展能力。帮扶方要利用自身优势，对帮扶的基层社现有业务经营从经营思路、发展方向、盈利模式等方面进行详细解剖，并提出具体指导意见，促使基层社经营业态得到完善，盈利水平得到提升。要争取和利用当地政策，抓住商业机遇，以商贸地产为重点，开发、利用现有基层社资产，开拓基层社新的发展空间。要以当地农业资源和产业资源为对象，通过生产、加工、利用、开发农业资源，建设现代农业园区、农产品加工项目等，使基层社在农业产业开发中得到稳定发展。
　　要按照“巩固提高一批、改造重组一批、创新发展一批”的要求，通过重组、托管、分设、新建、调整布局等方式，优化薄弱基层社的体制机制，推进薄弱基层社的组织创新。可以通过培育专业合作社联合社或社区综合服务中心，使其发挥更大作用，充实基层社的服务内容；可以按照合作制原则，联合社会力量，通过项目、网络、龙头企业带动或参与农业产业化经营等，充实基层社的经营内容，努力探索基层社建设多种实现形式。
　　要拓宽人才供给渠道，注重从专业合作社、种养大户、大学生“村官”、农产品经纪人等队伍中培养和引进优秀分子进入薄弱基层社班子。鼓励帮扶双方开展常态化的人才交流，帮扶方要帮助基层社选择经营管理人才，也可以委派会经营、懂管理的人员在薄弱基层社任（兼）职，具体抓好帮扶任务的落实。要加强业务素质和能力培训，通过专题培训、业务交流等方式，提高薄弱基层社人员业务素质和谋发展的能力。要建立符合实际的奖励激励机制，完善考核办法，调动薄弱基层社的工作积极性。
建立对口帮扶推进机制
　　省供销社相关负责人说，为使这项“振兴计划”取得实效，关键是要规范对口帮扶工作机制。
　　各市供销社负责辖区内对口帮扶工作的总协调，要精心组织，明确任务，加强检查督促，推动对口帮扶工作有力有效有序开展。薄弱基层社所在县（市、区）供销社是对口帮扶工作的责任单位，要牵头制定帮扶工作方案，找准发展路子，明确帮扶重点、措施和体制机制，切实发挥对口帮扶的责任主体作用。帮扶方要从项目、业务、资金、人才、管理等多方面给予有力支持。对口基层社要充分发挥主观能动作用，把各方支持转化为内生动力。
　　各市及薄弱基层社所在县（市、区）供销社要主动做好跟踪服务，建立定期会商制度，研究解决具体困难和问题。要建立工作交流、信息通报和资金项目管理等制度，确保对口帮扶工作健康开展。
　　省供销社相关负责人表示，组织实施基层供销社“振兴计划”，是推动供销社又好又快发展的重要任务，是开展党的群众路线教育实践活动的具体行动。各级供销社要统一思想，提高认识，把这项工作摆上议事日程，切实加强组织领导。各市和薄弱基层社所在县（市、区）供销社要高度重视，一把手挂帅，充实工作力量，不达目标不脱钩。省、市、县供销社都要联系帮扶基层社，加强分类指导，落实振兴任务。