第B2版:浙江林业

全省投入103.4亿元建设489个现代林业园区

  近年来,全省林业部门坚持把园区作为发展现代林业的有效抓手,按照“聚合力、健体系、出成效”的要求,不断深化园区建设,进展顺利。截至目前,全省共有现代林业园区489个,其中以林业为主的现代农业综合区45个、示范区127个、特色林业精品园317个,涉及20个林业产业,建设规模336.8万亩,总投资103.4亿元。今年1-8月,省林业厅公布了第五批省级现代林业园区示范区创建点89个,包括示范区13个、精品园76个,共完成林业园区建设面积87.54万亩。
立足产业特色建园区
  全省林业部门依托地方特色建园区,积极引导发展竹林、油茶、花卉苗木、山地干鲜果、野生动植物驯养繁殖等林业主导产业,着力培育浙北、浙东和浙西南竹产业,会稽山和天目山干果产业,衢丽油茶产业,杭嘉湖、宁绍、金华的花卉苗木产业等一批特色鲜明的园区产业板块和种子种苗中心,促进产业集聚发展。
  全省现代林业园区内的竹林、干鲜果和木本粮油以及花卉苗木等经济林总面积达到3048万亩,占到全省森林面积9079万亩的三分之一。竹林面积1271万亩,其中一般经营水平以上的竹林面积已达600万亩;干鲜果和木本粮油茶等经济林面积1570万亩,其中油茶245万亩、山核桃84万亩、香榧52.1万亩;花卉苗木基地面积207万亩。
  以绍兴县为例,该县结合县域实际,调整完善了花卉、竹笋、干鲜果等七大主导特色产业专项规划,按照规划,目前大部分特色主导产业建设已发挥出规模效益。如该县南部山区已建成茶园8万亩,其中王坛、稽东、平水三镇基地均在万亩以上;建成毛竹笋基地21.4万亩;建成花卉基地7.3万亩,主要品种有兰花、鲜切花、绿化种苗等;建成干鲜果基地6万亩,主要品种有香榧、青梅、杨梅等。
坚持机制创新育主体
  各地在建设现代林业园区过程中,积极创新机制,鼓励各类主体参与到园区建设中来,初步形成了多方参与、各显其能、竞相发展的良好格局。
  浙江万向集团、冠军集团、凌飞集团、森禾种业股份有限公司和杭州万象集团等一批重点省级林业龙头企业已成为现代林业园区建设的中坚力量。据初步统计,全省累计引进资金已超500亿元。
  浦江县则以深化集体林权制度改革为抓手,以推进林地股份制改革为载体,通过组建林地股份制合作社,创新“林地变股权、农户当股东、收益有分红”的林地经营新机制,鼓励林农林权入股,吸引工商资本规模投入林业园区建设,走出了一条适合浦江林业发展,促进林业增效、农民增收的新路子。
  截至目前,浦江县累计参股林地面积6362亩,设置股份6488股,已建立林地股份合作社12个。经公开招标,林地股份合作社以林地承包经营权入股形式与5家工商企业签订股份合作合同,协议规定合同期(50年)内林农累计分红额可达到2亿元以上。林地股份化流转机制的建立,不仅满足了“林地相对集中,适度规模经营”的园区建设发展基本需求,而且优化了生产要素组合和配置,促进林地向有资金、有实力开发的工商大户集聚,有力地推进了林业园区建设进程。据统计,目前浦江县参与林业开发的工商企业、经营大户达到30多个,投入林业开发资本5亿余元,建立现代林业综合区2个,省级香榧主导产业示范区1个和省级林业精品园9个。园区的发展为农村剩余劳动力提供就业岗位700余个,农民年增收1400余万元。
狠抓关键环节提水平
  各地在建设现代林业园区过程中强化科技支撑,引导高等院校、科研院所等机构通过科技咨询、技术参股、联办共建等加强与林业园区的合作。浙江农林大学、中国林科院亚林所、省林科院已与丽水、衢州、杭州、金华、湖州、绍兴、台州等地建立了紧密的科技协作关系。安吉县与浙江农林大学合作建设毛竹现代科技园区以来,已推广分区测土施肥等先进技术11项,科技贡献率达72%。
  各地通过园区首席专家和责任林技员相结合的方式,完善技术创新、示范推广和带动林农发展的技术推广机制,全面推广设施栽培、覆盖技术、精确施肥、节水灌溉、立体经营等先进适用技术;组织开展百名专家进百园科技活动,邀请科研单位、高等院校开展科技培训、示范推广活动,加快现代科技成果在园区中的普及应用。全省推广节水设施栽培竹林面积40万亩,平均亩产值达到4854元,是全省竹林平均产值的8倍;推广覆盖技术23万亩,毛竹单产平均效益达1万元以上,最高亩产值达3万多元,是普通效益的数十倍。目前,林业园区新建和改造基地120万亩,覆盖、配方施肥90万亩。
  各地还利用林地资源和空间,着力推行复合经营,提高林地的利用效率和林业生产能力。全省发展林下经济2200多万亩,2012年实现林下经济效益850亿元,亩均增加产出2100多元。
  比如,松阳县按照发展现代林业的要求,结合园区建设,在竹产业优势区推行“竹林+姬松茸”循环栽培模式,在毛竹林下发展姬松茸,利用生产姬松茸后的基质废料为竹林提供有机肥,同时培植姬松茸需要对竹山进行松土、除草等作业,又改善了竹林土壤条件,使立竹度提高了10%-20%,冬笋、春笋年增产500斤,竹林亩均增效1000余元。而竹林遮荫则为姬松茸提供了良好的生长环境,姬松茸品质普遍较高,基本达到出口标准,价格大幅提升,亩产值可达 5000元,纯利润达3000元。
着力要素整合强保障
  省林业厅坚持把园区建设作为推进林业转型升级和兴林富民的重中之重。
  一是完善组织体系。调整完善林业现代园区建设领导小组,落实管理机构和人员,加强对现代林业示范园区建设工作的领导。
  二是坚持领导联系制度。省林业厅实施厅领导联系林业园区制度,加强工作指导,10个联系点的园区建设进度明显加快,其中安吉县天荒坪省级现代农业园区综合区已通过验收。
  三是加大政策扶持力度。林业部门加强项目整合,资金重点用于扶持园区建设。2012年,全省整合省级以上现代林业、林区道路、木本油料提升、科技推广、种苗等资金投入园区1.8亿元。
  四是强化工作督查考核。省林业厅将林业园区建设列为省委、省政府新农村考核和全省林业重点工作考核的重要内容,层层分解目标任务,加强督查推进,严格考核标准,确保各地把园区建设工作落到实处,做出成效。

分享到微信朋友圈