□本报记者 金茹
9月15日—17日,农业部部长韩长赋、副部长于康震一行到浙江,考察调研病死动物无害化处理,家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体培育,美丽乡村建设等内容,副省长黄旭明、省农业厅厅长史济锡一起参与调研。
农家乐,一定要农民乐
富阳市黄公望村因作《富春山居图》的元代画家黄公望而闻名,如今全村绿树成荫,竹楼茅亭,翰墨飘香,已建起了几十家极具特色的农家乐。沿着古朴村道,韩长赋边走边向村民详细了解家庭收入来源和农家乐的经营情况。“我们除了提供一般农家乐都有的吃、喝、住,还备有小型书画工作室,以各类活动吸引国内外书画家集聚、创作。”村党支部书记夏启发介绍,近年来全村已累计投入8000余万元用于硬件设施改善和软件环境提升,恬静雅致的村落布局,让全村的农家乐生意越来越红火。当听说2012年黄公望村接待游客39万人次、收入2748万元、解决了全村300多人的就业问题时,韩长赋由衷地赞叹:“农家乐好,带动农民致富快。”他表示,新农村建设带动了各地的农家乐发展,但农家乐一定要实现农民乐,只有游客来了住农家屋,吃农家饭,干农家活,让农民的生活丰富了,钱袋子鼓起来了,才是成功的农家乐。
新农村建设不仅让农民走上了致富路,更改变了他们的居住环境,提升了他们的生活质量。上虞市崧厦镇祝温村,在村党组织的带领下,充分发挥村民互助合作精神,自2000年起累计投入1500万元,建起了公共服务中心、文化活动中心、百米文化长廊等多个服务活动场所,整个村庄没有经历大拆大建,但基础设施健全实用,环境十分整洁。
更难得的是,紧临村庄的就是1.1万亩粮食生产功能区,甬优系列水稻生机勃勃,预计今年平均亩产能超800公斤。同行的农业部总经济师、办公厅主任毕美家由衷地说:“想不到,水稻能种到这样的极致。”当听到上虞市委书记孙云耀回答保证粮食生产功能区种粮食时,韩长赋十分高兴,他认为,像祝温村这样的美丽乡村建设,可复制、可推广。
千好万好,带动农民最好
海盐宏亮农场是嘉兴市首个经工商登记的家庭农场,共经营流转土地1065亩,场长张冯良夫妻俩主要从事粮食生产,几年前儿子大学毕业后,也成为了农场中的新一员。有了“知识分子”的加入,张冯良对农场的未来充满了期待和信心。听到韩长赋询问今后的发展打算,老张立刻回答:“农场的大米想创立自己的品牌,由儿子来把握设计,效益就更好了!”海盐县委书记沈晓红介绍,至目前,全县已有家庭农场150家,平均规模140亩,分别从事粮食生产、粮菜轮作、水果种植等。韩长赋表示,家庭农场机制灵活、效益明显,发展前景很好,要加快培育这类新型经营主体,注入先进科技,并要注意发展规模。“千好万好,不如带动农民最好。”同样位于海盐县的浙江万好蔬菜专业合作社共有社员1218名,自2007年成立以来,就采用“农户+基地+合作社+企业”的经营模式,去年收购蔬菜5万余吨,带动农户2.6万户,实现社员二次返利113.4万元。韩长赋充分肯定了合作社的做法。据介绍,为解决社员融资难问题,万好合作社从2010年起通过“社员联保”的形式,统一向县信用社融资550余万元,今年,合作社又向合作3年以上的农户发放“金卡”,农户凭“金卡”就可直接向信用社贷款。
新型经营主体的涌现,让越来越多的社会资本、先进设施、高端科技渗入到农业产业中。在上虞市盖北镇永绿农场,建筑商人严永三俨然“蜕变”成一名高科技农民。农场两年里已先后投入资金520万元,建起大棚葡萄120亩,去年产值达到400万元。“万好”和“永绿”的示范带动,为当地农民带去了可喜的效益。交谈中,韩长赋希望他们在今后的发展中,能一以贯之,继续为农民多着想,帮助农民多增收。
沿海地区先试先行,建立病死动物无害化处理长效机制
黄浦江飘浮死猪事件给病死动物处理敲响了警钟,无害化处理长效机制的建立迫在眉睫。顶着烈日,韩长赋走访了嘉兴敦好农牧有限公司和南湖区凤桥镇永红村,仔细考察了两地的病死动物无害化处理设备和处理方式,并召开座谈会,听了浙江、江苏、上海等地的病死动物无害化处理工作情况汇报。
韩长赋表示,做好病死动物的无害化处理工作,首先要充分认识其重要意义。病死动物无害化处理是件大事、难事、长时间的事,如果解决不好,则会带来一系列的问题,增大动物疫病传播风险,直接伤及人们身体健康,对环境造成污染。因此,病死动物的无害化处理工作看似是个具体、微观的事,实际上影响宏观和全局,各地一定要保持强烈的责任感、使命感和紧迫感,不仅黄浦江不能再发生类似事件,其他江河也绝不能再漂死猪。
韩长赋指出,各地要坚持政府主导、市场运作,统筹规划、因地制宜,财政补助、保险联动的基本原则,认真研究病死动物无害化处理的长效机制。要健全责任体系,规模场要建好处理设施,散养户要建立报告制度,政府在投入上给予支持。要强化病死动物无害化处理的政策扶持,一方面调动饲养场的积极性,自觉地参与病死动物无害化处理,一方面调动处理企业的积极性,保持无害化处理工作持续正常运转。要切实加强监管,严厉打击收购加工销售死亡动物的违法行为,要把病死动物无害化处理与转变畜牧业发展方式结合起来,推进标准化规模饲养,促进循环生态农业的发展。
韩长赋要求各地要积极研究探索病死动物的无害化处理方法,尽早出台相关措施。浙江、江苏、上海等沿海地区要先试先行,力求作出榜样,为全国面上推开创出经验。