——中央党校经济学部教授石霞等撰文说，工商资本下乡是推进农业现代化、保障农产品供给和增加农民收入的重要举措，但也不能忽视它对农业和农村利益格局的重大改变。如，土地经营的“非粮化”、“非农化”倾向；垄断农业产业链，控制“弱势”农民；容易被跨国企业控制产业链的重要环节，危及国家重要农产品安全。
　　为此，要建立最严格的工商资本准入制度，预防“非粮化”、“非农化”倾向；建立稳妥的利益共享机制，防止工商资本过度与农民争利；引导工商资本流向培育农业产业化龙头企业和组建大型农业企业集团，保障国家重要农产品安全。
　　只有在建好制度的“防火墙”和利益共享机制的基础上，引导工商资本下乡，才能确保工商资本成为“反哺”农业的重要力量，成为农业农村稳定有序发展的引擎。