浙江种植业全新启航
□本报记者 陈小平
伴随着浙江省种植业管理局这个新机构的成立和运作，本报《浙江种植业》专刊也借势而生。
种植业是我省大农业四大业态之一，在农业中地位举足轻重。单位新建，专刊首发，相信大家在欣喜之余，更多的是期待——期待浙江种植业乘着改革的东风，走出一条创新发展之路；期待《浙江种植业》专刊能全方位展示种植业风貌，既反映特点亮点，也聚焦重点难点，还能让读者在这里找到政策、灵到信息、学到技术。
今年，省农业厅从现代农业发展大局出发，新组建省种植业管理局，这是浙江现代农业发展进入新的阶段，通过体制机制改革来实现农业新发展的新举措；是通过科技驱动、创新驱动实现新跨越的新实践；是整合资源、聚集力量、构筑平台发展现代农业的一条新路子。
浙江农业走到今天，其科技含量、产业化水平、组织化程度都已发展到了一定的高度，对产业管理也提出了更高的要求，需要我们在发展理念、组织构架、路径方法和工作举措上都有新的适应。种植业量大面广，主体广泛，产业链长，更需要高效、专业的管理和服务。
浙江是全国陆域面积最小的省份之一，七山一水两分田，人均耕地不到全国平均数的一半。浙江农业发展规模受资源空间制约较大，但这些年浙江农业在全国却占有重要地位，靠的是思想的解放，靠的是理念的创新，靠的是体制机制的创新，靠的是方法、路径结合浙江实际的积极探索。
由于历史原因，历经几次改革，我省对种植业的管理，客观上还存在部分政事不分、职能交叉重叠的现象，甚至出现一项工作由几个单位共同承担的情况，一定程度上影响了行政管理和农业技术推广职能的有效发挥。解决这些问题，别无他法，只有坚持改革创新，再造体制机制优势。
正是在这样的背景下，省种植业管理局应运而生。它整合了省农业厅原农作局、经作局、省土肥站的种植业发展和耕肥管理职能，致力于打造一支更科学、高效、优质的产业管理团队，推动实现浙江种植业现代化。
省委十三届三次全会提出，要全面实施创新驱动发展战略，加快建设创新型省份。省种植业管理局的成立，就是我省种植业管理体制的一次重大变革和创新。
那么，种植业管理做点什么？省农业厅厅长史济锡在前不久召开的全省种植业管理与农技推广工作座谈会上，强调种植业管理重在政策规划、宏观统筹、产业提升、行业指导等，要求在六个方面充分发挥作用：
一是要在农业“两区”建设中充分发挥作用，为推动“两区”建设提供更好的执行力和支撑力；二是要在加快农业主导产业转型升级中充分发挥作用，统筹实现保供给、促增长、强安全的目标任务；三是要在巩固提升农业生产基础条件中充分发挥作用，大力建设农田基础设施，促进农牧业结合，推进农业可持续发展；四是要在发展现代种业、推广应用先进适用技术等方面充分发挥作用，着力破解农业科技应用瓶颈；五是要在农产品的全产业链生产、全价值链实现方面充分发挥作用，树立更开阔的视野，采取更专业、扎实、有效的行动，提升产业发展层次；六是要在强队伍、强体系、强机制、求发展方面充分发挥作用，不断完善能力、强化功能、提升素质。
这六个重点方面，为我省种植业管理指明了方向。种植业包含的产业多，粮棉油，茶桑果，药菌花，既包含土地上种什么，还包含耕地质量建管、肥料监管等耕地保护。如果说以前这些产业、内容分散在不同的部门、不同的管理线上，那么现在，全产业链视野下的种植业，必将在浙江这块农业热土上蓬勃发展。
在目前我省十大农业主导产业中，有6.5个与种植业直接相关。2012年，全省种植业总产值达到1229.4亿元，占农业生产总值的46.2%，几近“半壁江山”。种植业不仅关乎城乡居民“米袋子”、“菜篮子”、“果盘子”产品的有效供应，更关乎农民“钱袋子”，任务艰巨，使命光荣。管理和服务好这些产业，担重千钧。
让我们站在新的起点上，一起加油！
链接
2013年浙江种植业发展目标
稳定粮食生产，确保粮食播种面积1900万亩，力争全省粮食播种面积1950万亩；全年新建粮食生产功能区100万亩。新建水稻育秧中心120个、年新增育供秧能力40万亩，新建粮食烘干中心140个、新增粮食烘干能力15万吨，全省粮食烘干能力达到240万吨。抓好新启动实施的55万亩标准农田质量提升，全年推广商品有机肥50万吨、应用面积达到250万亩。抓好土壤重金属污染普查和肥料登记审查工作，肥料登记审查按时办结率达100%。扎实推进27万亩保障型蔬菜基地和10万亩精品果园建设，评选认定省级标准化名茶厂30个。力争全年茶叶、蚕桑、蔬菜（含果用瓜）、水果、食用菌、中药材、花卉产业分别达到117亿元、27亿元、380亿元、165亿元、60亿元、35亿元和95亿元以上。
“十二五”现代种植业发展主要指标
类别 指标名称 单位 2010年 2015年
粮食总产量 万吨 770.7 800
粮食播种面积 万亩 1913.8 1950
蔬菜总产量 万吨 1788.8 1800
水果总产量 万吨 701.3 790
茶叶总产量 万吨 16.3 18.0
食用菌总产量 万吨 90 120建成保障性蔬菜基地 万亩 27
建成精品果园 万亩 10
粮食生产功能区 万亩 100 500
主导品种覆盖率 % 55 70主要作物耕种收综合机械率 % 61 70
化肥利用率 % 30 35
农产品质量安全抽检总体合格率 % 96 97农业产业化水平农业生态环境农业科技支撑
无性系茶叶良种率 % 62 70农产品产量
中药材面积一等田占标准农田比重
设施农业面积
万亩
%
万亩
4033.71595046.9300
农业物质装备条件
伴随着浙江省种植业管理局这个新机构的成立和运作，本报《浙江种植业》专刊也借势而生。
种植业是我省大农业四大业态之一，在农业中地位举足轻重。单位新建，专刊首发，相信大家在欣喜之余，更多的是期待——期待浙江种植业乘着改革的东风，走出一条创新发展之路；期待《浙江种植业》专刊能全方位展示种植业风貌，既反映特点亮点，也聚焦重点难点，还能让读者在这里找到政策、灵到信息、学到技术。
今年，省农业厅从现代农业发展大局出发，新组建省种植业管理局，这是浙江现代农业发展进入新的阶段，通过体制机制改革来实现农业新发展的新举措；是通过科技驱动、创新驱动实现新跨越的新实践；是整合资源、聚集力量、构筑平台发展现代农业的一条新路子。
浙江农业走到今天，其科技含量、产业化水平、组织化程度都已发展到了一定的高度，对产业管理也提出了更高的要求，需要我们在发展理念、组织构架、路径方法和工作举措上都有新的适应。种植业量大面广，主体广泛，产业链长，更需要高效、专业的管理和服务。
浙江是全国陆域面积最小的省份之一，七山一水两分田，人均耕地不到全国平均数的一半。浙江农业发展规模受资源空间制约较大，但这些年浙江农业在全国却占有重要地位，靠的是思想的解放，靠的是理念的创新，靠的是体制机制的创新，靠的是方法、路径结合浙江实际的积极探索。
由于历史原因，历经几次改革，我省对种植业的管理，客观上还存在部分政事不分、职能交叉重叠的现象，甚至出现一项工作由几个单位共同承担的情况，一定程度上影响了行政管理和农业技术推广职能的有效发挥。解决这些问题，别无他法，只有坚持改革创新，再造体制机制优势。
正是在这样的背景下，省种植业管理局应运而生。它整合了省农业厅原农作局、经作局、省土肥站的种植业发展和耕肥管理职能，致力于打造一支更科学、高效、优质的产业管理团队，推动实现浙江种植业现代化。
省委十三届三次全会提出，要全面实施创新驱动发展战略，加快建设创新型省份。省种植业管理局的成立，就是我省种植业管理体制的一次重大变革和创新。
那么，种植业管理做点什么？省农业厅厅长史济锡在前不久召开的全省种植业管理与农技推广工作座谈会上，强调种植业管理重在政策规划、宏观统筹、产业提升、行业指导等，要求在六个方面充分发挥作用：
一是要在农业“两区”建设中充分发挥作用，为推动“两区”建设提供更好的执行力和支撑力；二是要在加快农业主导产业转型升级中充分发挥作用，统筹实现保供给、促增长、强安全的目标任务；三是要在巩固提升农业生产基础条件中充分发挥作用，大力建设农田基础设施，促进农牧业结合，推进农业可持续发展；四是要在发展现代种业、推广应用先进适用技术等方面充分发挥作用，着力破解农业科技应用瓶颈；五是要在农产品的全产业链生产、全价值链实现方面充分发挥作用，树立更开阔的视野，采取更专业、扎实、有效的行动，提升产业发展层次；六是要在强队伍、强体系、强机制、求发展方面充分发挥作用，不断完善能力、强化功能、提升素质。
这六个重点方面，为我省种植业管理指明了方向。种植业包含的产业多，粮棉油，茶桑果，药菌花，既包含土地上种什么，还包含耕地质量建管、肥料监管等耕地保护。如果说以前这些产业、内容分散在不同的部门、不同的管理线上，那么现在，全产业链视野下的种植业，必将在浙江这块农业热土上蓬勃发展。
在目前我省十大农业主导产业中，有6.5个与种植业直接相关。2012年，全省种植业总产值达到1229.4亿元，占农业生产总值的46.2%，几近“半壁江山”。种植业不仅关乎城乡居民“米袋子”、“菜篮子”、“果盘子”产品的有效供应，更关乎农民“钱袋子”，任务艰巨，使命光荣。管理和服务好这些产业，担重千钧。
让我们站在新的起点上，一起加油！
链接
2013年浙江种植业发展目标
稳定粮食生产，确保粮食播种面积1900万亩，力争全省粮食播种面积1950万亩；全年新建粮食生产功能区100万亩。新建水稻育秧中心120个、年新增育供秧能力40万亩，新建粮食烘干中心140个、新增粮食烘干能力15万吨，全省粮食烘干能力达到240万吨。抓好新启动实施的55万亩标准农田质量提升，全年推广商品有机肥50万吨、应用面积达到250万亩。抓好土壤重金属污染普查和肥料登记审查工作，肥料登记审查按时办结率达100%。扎实推进27万亩保障型蔬菜基地和10万亩精品果园建设，评选认定省级标准化名茶厂30个。力争全年茶叶、蚕桑、蔬菜（含果用瓜）、水果、食用菌、中药材、花卉产业分别达到117亿元、27亿元、380亿元、165亿元、60亿元、35亿元和95亿元以上。
“十二五”现代种植业发展主要指标
类别 指标名称 单位 2010年 2015年
粮食总产量 万吨 770.7 800
粮食播种面积 万亩 1913.8 1950
蔬菜总产量 万吨 1788.8 1800
水果总产量 万吨 701.3 790
茶叶总产量 万吨 16.3 18.0
食用菌总产量 万吨 90 120建成保障性蔬菜基地 万亩 27
建成精品果园 万亩 10
粮食生产功能区 万亩 100 500
主导品种覆盖率 % 55 70主要作物耕种收综合机械率 % 61 70
化肥利用率 % 30 35
农产品质量安全抽检总体合格率 % 96 97农业产业化水平农业生态环境农业科技支撑
无性系茶叶良种率 % 62 70农产品产量
中药材面积一等田占标准农田比重
设施农业面积
万亩
%
万亩
4033.71595046.9300
农业物质装备条件
