第C2版:浙江供销

城市需要经营,供销社也需要经营

——杭州市供销社发展带给我们的启示

  从杭州市供销社发展的经验看,经营供销社是新形势的要求。城市需要经营,同为各种资本资源集合体的供销社具有价值和使用价值两种属性,也需要经营。经营供销社,就是围绕加快供销社发展这一目标,把经营商品、经营资产与经营资本乃至经营品牌、经营人才等一切可以经营的资源充分调动起来,以实现最高的运行效率、最佳的运行质量和最快的发展速度。
主打为农服务
  近年来,杭州市供销社在为农服务上精心打造了四大板块:
  一是以农资、日用品为主干,包括医药、烟花爆竹、石油、再生资源回收在内的覆盖全市农村的连锁经营网络,有配送中心50个,连锁门店3100家和综合服务社80个,连锁经营总额50亿元,为农民的生产、生活提供安全便利、质优价廉的消费服务。
  二是以促进生产、搞活流通,帮助农民增产增收的农产品购销服务网络。包括以杭州果品、千岛湖茶叶和富阳大自然为龙头的全市供销社农产品批发市场体系,年交易额40亿元;供销社参股领办农民专业合作社430家,社员3万户,标准化基地33万亩,帮助农民增收11亿元;20家涉农协会、联合会,会员2万多户。
  三是以缓解农村融资担保难而面向全市农村的农信担保服务体系。去年提供担保8亿元,累计担保额25亿元。
  四是以5000亩有机茶园、1000亩新型果园为代表的农业示范园区群,涵盖茶叶、蔬菜、水果、花卉苗木等特色优势产业。通过打造高效农业综合体,用商业资本推动农业产业发展,在助推都市型农业及土地流转、规模生产上发挥示范作用。
整合有形资产
  1998年,为整合资源,放大优势效应,杭州市供销社将开发业绩良好、资产优良的供销房屋开发公司和拥有1万多平方米建筑、500间商铺的四季青儿童服装市场,与茶厂联合,组建杭州合众工业集团,成为杭州市供销社的第一支联合舰队。
  2005年以来,杭州市供销社又开始了以“整合、联合”为主题的二轮改革,通过整合资源、调整结构,实施企业集团化发展战略。一是组建以杭州果品公司为基础的果品集团,建设集果品交易、配送、储运、加工、信息交换等多功能为一体的现代化交易中心和区域性果品物流中心。同时延伸经营服务链,重组水果零售连锁网络,发展农业产业化经营项目。二是组建以市土特产公司为基础的贸易集团,强化棉花、橡胶、轻纺原料等大宗商品经营,拓展房地产、物流业等经营领域。
  三大骨干集团在立足主业的同时,大力拓展经营和服务领域,延伸产业链条,实现了经营规模与实力的快速扩张,市场竞争力、辐射带动力进一步显现。2012年,三大集团均进入全国供销社系统百强企业前50强,销售、利润占据市社本级规模的90%以上。以“可口可乐”饮料为主打产品的中萃食品公司已成为杭州发展最快的首批外商投资企业,同时也成为可口可乐太古系统亚洲区增幅最大、盈利能力最强的企业。
用好无形资产
  无形资产是经营供销社潜力最大的资本,它是几代供销人不懈努力、辛勤付出和长期投入的结果。多年来,杭州市供销社一直致力于在提升供销社功能、改善供销社形象过程中,着重打造品牌供销社。在经济发展的同时,致力于培育特色,塑造鲜明的供销社形象——紧跟改革潮流,勇于创新,敢为人先。
  上世纪80年代,杭州市供销社在转轨解困中率先引进外资,以中外合资的“中萃食品”为杭州茶厂的解困脱贫搭起云梯;上世纪90年代,启动集团化战略,组建合众集团,形成供销社发展的经济支柱;新世纪初,大胆实施了全员身份置换,全面推行公司制的企业改制,用新机制焕发供销社新生;2000年以来,结合统筹城乡发展加快新农村建设大潮,积极探索以商业资本运作推动农业产业发展,围绕农业优势特色产业打造一批高效农业综合体。2010年,杭州市供销社又与余杭区供销社联合投资开发占地 1600亩,以花卉繁育、养护及展销为主,集设施农业、科技农业和生态休闲农业为一体的都市型农业项目——杭州绿港国际园艺中心。目前,杭州市供销社又在充分利用原杭州茶厂厂房遗存部分,在保持旧有风貌的基础上,通过整治改造,有机更新,加快推进融合名茶销售、产品研发、拍卖交易、包装设计、检验检测、技术培训及其它相关产业等功能的茶文化创意产业园区建设。
强化资本运作
  多年来,杭州市供销社紧紧围绕“发展经济、服务社会”这个中心,通过资产重组和资本运作,保障社有资产的优化配置和高效运营,实现社有资产保值增值,逐步建立起以产权管理为核心,以资本运营为纽带,以改革创新为动力,建立现代企业运行机制和管理体系,完善社有资产结构,提高社有资产经营管理效益,不断推动社有企业健康发展。
  一是深化体制机制改革。自2000年开始,实行企业产权制度改革,通过职工和经营者持股、系统内联合重组等多种方式,将社有企业改造为有限责任公司,初步构建起公司法人治理结构;对原先困难企业中的优质资产和业务进行了重组,使优势资源进一步向骨干企业集中,企业资产质量得到明显改善;适应企业发展形势,通过实施股权有序流转等举措,解决企业发展瓶颈,实现企业健康可持续发展。
  二是实施品牌发展战略。以打造品牌为先导,加快实施品牌战略,着力提升社有企业的社会影响力和认知度。合众集团以组建之初的老杭州茶厂为班底,经过10余年的发展,已形成以工业为主导,实业投资、饮料及包装工业、房地产开发等六大门类并举的跨地区、跨行业的企业集团。果品集团牢牢占据杭州果品流通的市场龙头地位,进入全国十大果品市场、省“四星级”农产品批发市场序列,现已成为长三角地区重要的果品集散地。杭州茶厂西湖牌龙井茶先后获得全国茶叶界唯一的国家质量金质奖、2010年“中国世博十大名茶”、2012年全国供销合作社系统百佳标准化农产品品牌和杭州老字号称号。
  三是实现项目带动战略。利用自身优势,加强与各类经济形式和资本的联合合作,呈现出全方位、多层次、宽领域开放办社的新格局。推行以资本为纽带、以项目带合作的联合发展战略,通过资本渗透和资产一体化运作,使系统结成紧密的经济联合体。2008年,杭州市供销社在市政府1000万元财政资金的支持下,建立了农信担保公司。为尽快推进县(市、区)担保服务体系的建设,杭州市供销社采用了市县联动以市带县的方式。如通过组织本级投资3000多万元,争取到了当地财政1500万元的扶持,组建了富阳市农信担保公司;对建德、桐庐、临安等地,则通过下拨周转金设立分公司的方式开展业务,创造条件组建实体公司。据统计,近年来,本级企业已帮助各县(市、区)供销社组织融资超8亿元。
  四是加大企业监管力度。通过健全和完善出资人管理制度,强化对社有资产的管理。组建中汇公司作为资产管理公司,全面负责社有资产的运营、社有股权的管理等。通过建立和完善各项规章制度,对社有资产的监督管理、股权代表管理、出资企业重大事项审批及备案等进行规范。组织的建立和制度的完善,不仅使社有资产得到优化配置,也提高了社有资产的运营效率,增强了资本实力。目前,杭州市供销社本级注册资本在10000万元以上的企业已有4家。

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