□本报记者 俞廷尚 俞圣威
本报讯 春回大地,备耕正酣。日前召开的全省农机购置补贴工作视频会议更为备战春耕的农民带来好消息:2013年浙江省农机购置补贴政策实施意见不日将出台,全省农民马上就可以申请购买补贴机具,这着实为当前的春备耕添了“一把火”。
据悉,今年购机补贴政策将围绕服务于“8810行动”计划的实施,以设施化行动和农机化促进工程为载体,引导农民和农业生产经营主体购置使用先进适用农机具。中央财政今年安排我省的首批购机补贴资金达4亿元,为历年同期之最,全年补贴资金总量有望超过往年。省农业厅、省财政厅两部门联合制定的《2013年浙江省农机购置补贴政策实施意见》也将于近期出台,本报将对该意见进行全面解读。省农机局将在近期举办政策培训会,解读政策并部署具体实施工作,对农机购置补贴软件操作人员开展培训,以确保政策顺利实施。
农机购置补贴政策是撬动农机化事业发展的有效杠杆,实施9年来,浙江农业作业机械动力水平、水稻生产综合机械化率分别达到77.8%和68.5%,比9年前提高22.6和27.8个百分点,农业生产方式实现了以人畜力为主向机械作业为主的跨越。农机工业总产值达到730亿元,跃居全国第三位。农机购置补贴政策已经成为推动农机化发展、稳定粮食生产和建设现代农业的有效手段。
为实施好这项强农惠农富农政策,今年浙江将继续深入推进以“八公开”为主要内容的阳光购机行动,将农机报废补偿、作业环节补贴等政策实施纳入阳光公开范畴,扩大阳光行动覆盖面。同时,深化创新试点,继续抓好“全价购机、县级结算、直补到卡”及农机报废更新这两项创新试点工作,完善相关配套政策措施,为全省乃至全国创造经验、提供示范。
此外,今年浙江将简化购机补贴政策操作程序,允许对年度申请中央补贴资金5000元以下的小额补贴机具采取先购买后申请,方便农民购机。
省农业厅副厅长赵兴泉在会上指出,各级农机管理部门要在层层落实责任的同时,创新服务手段,帮助农户解决在购买补贴机具中出现的贷款难、审批慢、售后服务滞后等方面的问题。要主动会同财政、纪检、监察、审计等部门,适时组织开展专项检查和重点抽查,全年集中开展不少于2次的监督检查,被列入黑名单的经销商(企业)及其法定代表人永久不得参与补贴产品经销。
近年来,浙江为确保购机补贴政策不折不扣落到实处,扎实推进以规范实施购机补贴政策为核心的廉政风险防控机制建设,初步建立了上下联动、约束有效的腐败惩防体系。
省纪委驻省农业厅纪检组长马万里在会上肯定近年来浙江农机购置补贴领域党风廉政建设成绩的同时也指出,农机管理部门要坚持把党风廉政建设放在更加重要的位置,注重事前预防、事中监控、事后处置,进一步深化廉政风险防控体系建设,强化政策实施全过程监督管理,加大违法违规惩处力度,确保购机补贴政策落实到位。