创新服务“三农”
——记瑞安市供销社
□本报记者 曹丽娟 通讯员 吴小樟 方琦敏
敢为人先，不断创新，是温州人的灵魂。一直以来，地处温州的瑞安市供销社，也不断散发着这股浓浓的精气神：2003年，被列为全国供销社综合改革试点单位，同年注册成立全省首家县级农信担保公司；2005年，创办了全省首家农产品经纪人协会；2008年，堪称我省A类重点工程的瑞安新农贸城破土动工，至今累计投资1.74亿元……今年，又开创性地挂出了“瑞安市农村经济合作发展局”的牌子。
近日，记者慕名来到瑞安市供销社采访，寻找这多个“首家”背后服务“三农”的故事。
农信担保，破解农民贷款难
初冬时节，在浙南一片群山环绕的开阔地里，一行行郁郁葱葱的瓯柑林，已挂满了金灿灿的果子，煞是好看。沿着水泥路往林子深处走，不时可看到一只只太阳能杀虫灯安静地伫立着，如同一个个忠诚的护林卫士。
这是占地800多亩的瑞安市金桥港观光农场。
农场主人林化飞头衔很多，既是温州市十二届人大代表，又是瑞安市马屿镇杨思田村党支部书记，还是瑞安市兴合瓯柑专业合作社理事长。他说：“农场有今天的发展规模，多亏供销社的农信担保公司。靠着它，我们才从银行贷到了足够资金。”
林化飞说，这里原是废弃的砖窑厂，荒芜得很。2002年冬天，他和其他两人联合承包了这块荒地，填塘、培土，引入瓯柑、脐橙、柠檬等优质水果品种，准备把这儿建设成一个优质果品示范基地。可他们投入了全部本钱，资金仍然紧缺。就在这时，瑞安市农信担保公司帮了忙。从2004年开始，在瑞安市农信担保公司帮助下，他们先后从瑞安农村合作银行贷款600万元，解了燃眉之急。
林化飞说：“今年，农场收入预计有260万元，我们把这些钱继续投入生产，兴建大棚等基础设施。等到3年之后，银行贷款就可以还清，农场也将步入良性发展轨道。”
其实，瑞安市供销社开展农信担保的想法由来已久。
随着农业产业结构的调整，农业特色基地不断扩展，农业龙头企业、农民专业合作社蓬勃发展，农业投资需求迅速膨胀。由于农村房产权证不全，抵押物缺乏，在农业发展初始阶段，农民合作组织、种养大户大多面临资金缺、担保难的困境，很难从银行取得抵押贷款。2003年7月，瑞安市供销社与市财政共同出资成立农信担保公司，注册资本500万元，供销社占51％股份，以农村合作银行（原信用社）为合作行，可担保贷款5000万元。到2011年9月底，注册资本金增至2000万元，贷款担保额达到2亿元。
据瑞安市农信担保公司相关负责人介绍，公司成立以来，已累计为1466个农业经营组织和农户提供贷款担保4.2亿元，助农增收1.8亿元，有效缓解了农业经营组织、农户在生产经营中遇到的资金缺乏、贷款困难的问题，取得了良好的社会效果。
除此之外，瑞安市供销社还积极搭建其他为农融资平台，如参股农村合作银行、发展农村金融服务网络、参与组建资金互助社等。在农村合作银行支持下，瑞安市62户供销社代理点获得贷款授信428万元，并在部分代理点安装POS机，方便农民刷卡消费。瑞安市还对在基层供销社及其代理点购买农药、化肥、种子等商品的农民，发放小额丰收贷款卡。该卡在两年内可循环使用，随还随贷，既能减少办贷手续，又能节省利息。瑞安市兴农服务有限公司属瑞安市塘下供销社下属参股企业，该公司负责人池万贤说，安装了POS机，农民使用丰收贷款卡月均刷卡金额达8万元。
2011年1月，由瑞安市供销社领办的篁社索面合作社，联合其他两家农民专业合作社，发起组建了全省规模最大的农村资金互助社——瑞安市马屿镇汇民农村资金互助社。该互助社由3家合作社的698名社员自愿入股，注册资本金500万元，为社员提供存款、贷款、结算等业务。截至今年10月底，互助社共发放贷款2500万元。
“信用化肥”，让农民先用肥后付款
今年3月，正是春耕繁忙季节。瑞安市最大的种粮大户、瑞安市丰粮农场负责人项宝荣，在该市马屿镇田头，组织人员对农田进行翻耕。瑞安市农资公司将第一批6吨复合肥送到田头，为他的农田及时提供底肥。“目前还给不了现款。”项宝荣说。“你尽管先用着，早稻收成后再给也不迟。”农资公司工作人员一边说，一边将复合肥搬进项宝荣的仓库。
自2010年开始，瑞安市供销社向诚信种粮大户推出“信用用肥”服务，解决种粮大户缺资金难题。凡是该市信用较高的农户，可以凭借自己的诚信，向农资公司预支化肥，待收成后再还款。此举让农户在春耕期间不用贷款，也不用还利息，就有了资金周转时间，大大缓解了资金压力。
今年，项宝荣共承包了1500多亩农田，春耕期间仅采购化肥等资金就达到20多万元。和项宝荣一样，春耕到来时，瑞安市其他种粮大户普遍感到较大的资金压力。“信用用肥”的举措推出后，改变了这一局面。项宝荣说，收成后再付款，让种粮大户有了资金周转的周期，对农业生产帮助很大。
“农民肯定讲信用，及时还款。”项宝荣说，在政府部门的帮扶下，农民也要参与到推进农业诚信体系建设中来。3年来，瑞安市供销社农资公司赊账送给项宝荣的化肥达150余吨，价值30余万元。
据了解，目前，瑞安市供销社农资公司已对该市116家农户和农民专业合作社建立了信用档案，今年预支化肥750余吨计260多万元、农药200余万元。
“农合联”，开拓农村合作新空间
今年6月，瑞安市召开农村合作经济组织联合会（简称“农合联）成立大会；7月27日，该市首家镇级“农合联”——马屿镇农村合作经济组织联合会正式成立，由此开启瑞安市农村合作经济组织建设新的发展阶段。“农合联”是党委、政府领导下由合作经济组织和服务“三农”的企事业单位、社会团体及个人组成的联合组织，是党和政府联系沟通“三农”的桥梁纽带、统筹城乡发展的重要通道。其日常运行主要依托同级供销社。瑞安市供销社将通过建立“农合联”，打造服务“三农”的公共平台，推动农村经济转型升级。
截至目前，该市已完成8个镇（街）“农合联”组建工作，预计11月底将全面完成10个涉农镇（街）“农合联”组建工作。
马屿镇作为瑞安市实践农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”农村新型合作体系的重要试验地，拥有各类农民专业合作社154家，占全市农民专业合作社总数的三分之一左右。瑞安市篁社索面合作社不仅在开展信用合作方面成绩卓著，而且在推进农民专业合作方面也是功劳不小。
索面，是温州特产，是瑞安方言“纱面”的谐音，说的是它可细如棉纱。在温州，坐月子、做寿都有吃索面的习俗。该索面由上等精白面粉制成，性平温补、易消化，女人生孩子后食用可以补身；老人食用索面，则完全是为了讨“长福长寿”的口彩。索面最长可拉到3米多。
瑞安马屿镇篁社村，是著名的索面产地，几乎家家户户都会制作索面，去年年产值近1000万元，其中出口额500万元左右。“我们做的索面每年都远销东北、华北甚至欧洲市场，在温州的部分农贸市场也有销售，像超市等其他渠道是买不到篁社索面的。”瑞安市篁社索面专业合作社负责人林上星坦言。
据林上星介绍，目前，瑞安市篁社索面专业合作社社员由起初的5户增加到现在的100多户，并带动了曹村镇等周边农村的索面发展，产品全由合作社统一收购销售。合作社在全国设立了北京、沈阳、西安、石家庄、成都等50余处批发代理商，产品出口意大利、西班牙、荷兰、法国等国家。
正在建设中的瑞安市新农贸城。瑞安市金桥港观光农场主人林化飞正在采摘瓯柑。
敢为人先，不断创新，是温州人的灵魂。一直以来，地处温州的瑞安市供销社，也不断散发着这股浓浓的精气神：2003年，被列为全国供销社综合改革试点单位，同年注册成立全省首家县级农信担保公司；2005年，创办了全省首家农产品经纪人协会；2008年，堪称我省A类重点工程的瑞安新农贸城破土动工，至今累计投资1.74亿元……今年，又开创性地挂出了“瑞安市农村经济合作发展局”的牌子。
近日，记者慕名来到瑞安市供销社采访，寻找这多个“首家”背后服务“三农”的故事。
农信担保，破解农民贷款难
初冬时节，在浙南一片群山环绕的开阔地里，一行行郁郁葱葱的瓯柑林，已挂满了金灿灿的果子，煞是好看。沿着水泥路往林子深处走，不时可看到一只只太阳能杀虫灯安静地伫立着，如同一个个忠诚的护林卫士。
这是占地800多亩的瑞安市金桥港观光农场。
农场主人林化飞头衔很多，既是温州市十二届人大代表，又是瑞安市马屿镇杨思田村党支部书记，还是瑞安市兴合瓯柑专业合作社理事长。他说：“农场有今天的发展规模，多亏供销社的农信担保公司。靠着它，我们才从银行贷到了足够资金。”
林化飞说，这里原是废弃的砖窑厂，荒芜得很。2002年冬天，他和其他两人联合承包了这块荒地，填塘、培土，引入瓯柑、脐橙、柠檬等优质水果品种，准备把这儿建设成一个优质果品示范基地。可他们投入了全部本钱，资金仍然紧缺。就在这时，瑞安市农信担保公司帮了忙。从2004年开始，在瑞安市农信担保公司帮助下，他们先后从瑞安农村合作银行贷款600万元，解了燃眉之急。
林化飞说：“今年，农场收入预计有260万元，我们把这些钱继续投入生产，兴建大棚等基础设施。等到3年之后，银行贷款就可以还清，农场也将步入良性发展轨道。”
其实，瑞安市供销社开展农信担保的想法由来已久。
随着农业产业结构的调整，农业特色基地不断扩展，农业龙头企业、农民专业合作社蓬勃发展，农业投资需求迅速膨胀。由于农村房产权证不全，抵押物缺乏，在农业发展初始阶段，农民合作组织、种养大户大多面临资金缺、担保难的困境，很难从银行取得抵押贷款。2003年7月，瑞安市供销社与市财政共同出资成立农信担保公司，注册资本500万元，供销社占51％股份，以农村合作银行（原信用社）为合作行，可担保贷款5000万元。到2011年9月底，注册资本金增至2000万元，贷款担保额达到2亿元。
据瑞安市农信担保公司相关负责人介绍，公司成立以来，已累计为1466个农业经营组织和农户提供贷款担保4.2亿元，助农增收1.8亿元，有效缓解了农业经营组织、农户在生产经营中遇到的资金缺乏、贷款困难的问题，取得了良好的社会效果。
除此之外，瑞安市供销社还积极搭建其他为农融资平台，如参股农村合作银行、发展农村金融服务网络、参与组建资金互助社等。在农村合作银行支持下，瑞安市62户供销社代理点获得贷款授信428万元，并在部分代理点安装POS机，方便农民刷卡消费。瑞安市还对在基层供销社及其代理点购买农药、化肥、种子等商品的农民，发放小额丰收贷款卡。该卡在两年内可循环使用，随还随贷，既能减少办贷手续，又能节省利息。瑞安市兴农服务有限公司属瑞安市塘下供销社下属参股企业，该公司负责人池万贤说，安装了POS机，农民使用丰收贷款卡月均刷卡金额达8万元。
2011年1月，由瑞安市供销社领办的篁社索面合作社，联合其他两家农民专业合作社，发起组建了全省规模最大的农村资金互助社——瑞安市马屿镇汇民农村资金互助社。该互助社由3家合作社的698名社员自愿入股，注册资本金500万元，为社员提供存款、贷款、结算等业务。截至今年10月底，互助社共发放贷款2500万元。
“信用化肥”，让农民先用肥后付款
今年3月，正是春耕繁忙季节。瑞安市最大的种粮大户、瑞安市丰粮农场负责人项宝荣，在该市马屿镇田头，组织人员对农田进行翻耕。瑞安市农资公司将第一批6吨复合肥送到田头，为他的农田及时提供底肥。“目前还给不了现款。”项宝荣说。“你尽管先用着，早稻收成后再给也不迟。”农资公司工作人员一边说，一边将复合肥搬进项宝荣的仓库。
自2010年开始，瑞安市供销社向诚信种粮大户推出“信用用肥”服务，解决种粮大户缺资金难题。凡是该市信用较高的农户，可以凭借自己的诚信，向农资公司预支化肥，待收成后再还款。此举让农户在春耕期间不用贷款，也不用还利息，就有了资金周转时间，大大缓解了资金压力。
今年，项宝荣共承包了1500多亩农田，春耕期间仅采购化肥等资金就达到20多万元。和项宝荣一样，春耕到来时，瑞安市其他种粮大户普遍感到较大的资金压力。“信用用肥”的举措推出后，改变了这一局面。项宝荣说，收成后再付款，让种粮大户有了资金周转的周期，对农业生产帮助很大。
“农民肯定讲信用，及时还款。”项宝荣说，在政府部门的帮扶下，农民也要参与到推进农业诚信体系建设中来。3年来，瑞安市供销社农资公司赊账送给项宝荣的化肥达150余吨，价值30余万元。
据了解，目前，瑞安市供销社农资公司已对该市116家农户和农民专业合作社建立了信用档案，今年预支化肥750余吨计260多万元、农药200余万元。
“农合联”，开拓农村合作新空间
今年6月，瑞安市召开农村合作经济组织联合会（简称“农合联）成立大会；7月27日，该市首家镇级“农合联”——马屿镇农村合作经济组织联合会正式成立，由此开启瑞安市农村合作经济组织建设新的发展阶段。“农合联”是党委、政府领导下由合作经济组织和服务“三农”的企事业单位、社会团体及个人组成的联合组织，是党和政府联系沟通“三农”的桥梁纽带、统筹城乡发展的重要通道。其日常运行主要依托同级供销社。瑞安市供销社将通过建立“农合联”，打造服务“三农”的公共平台，推动农村经济转型升级。
截至目前，该市已完成8个镇（街）“农合联”组建工作，预计11月底将全面完成10个涉农镇（街）“农合联”组建工作。
马屿镇作为瑞安市实践农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”农村新型合作体系的重要试验地，拥有各类农民专业合作社154家，占全市农民专业合作社总数的三分之一左右。瑞安市篁社索面合作社不仅在开展信用合作方面成绩卓著，而且在推进农民专业合作方面也是功劳不小。
索面，是温州特产，是瑞安方言“纱面”的谐音，说的是它可细如棉纱。在温州，坐月子、做寿都有吃索面的习俗。该索面由上等精白面粉制成，性平温补、易消化，女人生孩子后食用可以补身；老人食用索面，则完全是为了讨“长福长寿”的口彩。索面最长可拉到3米多。
瑞安马屿镇篁社村，是著名的索面产地，几乎家家户户都会制作索面，去年年产值近1000万元，其中出口额500万元左右。“我们做的索面每年都远销东北、华北甚至欧洲市场，在温州的部分农贸市场也有销售，像超市等其他渠道是买不到篁社索面的。”瑞安市篁社索面专业合作社负责人林上星坦言。
据林上星介绍，目前，瑞安市篁社索面专业合作社社员由起初的5户增加到现在的100多户，并带动了曹村镇等周边农村的索面发展，产品全由合作社统一收购销售。合作社在全国设立了北京、沈阳、西安、石家庄、成都等50余处批发代理商，产品出口意大利、西班牙、荷兰、法国等国家。
正在建设中的瑞安市新农贸城。瑞安市金桥港观光农场主人林化飞正在采摘瓯柑。
