□本报记者 袁卫
本报讯 为交流各地农业社会化服务体系建设情况和工作经验,分析面临的形势与存在的问题,探讨深入落实中央要求、大力推进农业社会化服务发展的政策措施,10月18日,全国农业社会化服务工作现场交流研讨会在浙江平湖召开。来自各省(区、市)农业厅(局、委、办)和计划单列市的农业社会化服务工作主管部门负责人参加会议。
全国性的农业社会化服务现场交流研讨会为何要选在平湖开?来到平湖后,会议代表们找到了答案。在现场参观考察了平湖市12316为农服务中心、新埭镇新联实业有限公司、星光村农业综合服务社和新联粮油专业合作社服务基地后,黑龙江省农委经管处处长高立军说出了大家的心声:“平湖在推进农业社会化服务方面,确实有不少值得借鉴之处!”高立军之所以会这样说,因为在平湖市12316为农服务中心,代表们看到了一个农业部门服务“三农”的亮丽窗口,在这里,政策解答、技术咨询、信息对接、现场指导等一系列为农服务细致周到,12316热线被农民朋友当成了自己的致富线、解忧线、连心线。
在新埭镇新联实业有限公司,代表们看到了一种“抱团”发展村级集体经济的新模式,这家由9个村经济合作社共同出资1000万元组建的股份制公司,成立第一年,就通过联建物业、配置闲置资产、开展农业社会化服务等方式,产生了75万元税后利润,为9个村级集体经济平均增收8.33万元,而今年该公司很有可能实现利润比去年翻番的壮举,创新的发展模式和高效的投资回报,让代表们惊叹不已。同样,星光村农业综合服务社完善细致的服务项目和新联粮油专业合作社先进的设施装备等都给代表们留下了深刻印象。“近年来,平湖市从加快转变农业发展方式入手,以农业‘两区’建设为主阵地,不断完善思路,创新服务机制,强化扶持引导,逐步形成了以政府为主导、村级组织为基础、市场化服务组织为骨干、信息建设为纽带的新型农业社会化服务体系,并呈现出服务主体多元化、服务方式多样化、服务手段现代化、服务格局一体化的发展态势。”现场参观后,平湖市政府相关负责人在交流会上的发言,让与会代表们频频点头称是。
平湖市的相关做法正是我省围绕加快农业转型升级、大力推进新型农业社会化服务体系建设的一个缩影。记者了解到,近年来,我省以高效生态农业强省和特色精品农业大省建设为目标,按照公共性、合作型、市场化服务的有机结合和协调发展,着力构建了体系复合化、服务产业化、促进社会化的新型农业社会化服务体系,有力地促进了现代农业发展。在公共服务平台建设方面,我省在不断健全和完善“三位一体”农业公共服务体系的基础上,还着力打造了以农民信箱为主的公共信息服务平台、以农博会为主的农产品公共推介销售平台、县(市、区)乡(镇、街道)村三级联通的土地流转服务平台、大学生投身现代农业建设创业平台和农业风险规避支持平台等五大公共服务平台。在稳定和完善农村基本经营制度、打造合作服务网络上,一方面,我省积极依托村经济合作社开展农业社会化服务,实现了服务农业和发展集体经济互促共进;另一方面,我省又把培育和壮大农民专业合作社,作为服务提升的主要环节来抓,支持合作社强化服务功能。目前,我省57.5%的合作社实行了产加销一体化服务,42.5%的合作社开展了仓储、运输、作业、加工、信息等专项服务,服务和带动经营耕地面积占家庭承包耕地面积的50.3%。“浙江的经验,特别是把发展村级集体经济与推进农业社会化服务有机结合的创新之举,在全国具有很强的推广意义。”农业部经管总站巡视员关锐捷表示,他们希望通过这次会议,能够在更大范围内引起各地党政领导对构建农业社会化服务体系工作的重视,也希望全国各地有关方面能高度重视,支持扶持这项新事业的发展,更好地促进现代农业发展。