淳安：
村民为自己选“监理”
“工程设计、资金预算、质量监管、工程款支付等都由农民裁定团先裁定预审，不能由村干部几个人说了算，这样的工程，我们放心。”日前，在淳安县中洲镇夏山村会议室，工程项目“农民裁定团”通报了村建项目进展和资金使用情况，得到了在场村民代表的一致认同。
为解决村建工程小，缺少监理公司监督的状况，今年，中洲镇在村民的表决票上增加了一个备注项，让村民自己推举工程监理人，由最高票的三个人组成“农民裁定团”。“裁定团由一个党员、一个村民代表、一个村监会成员构成，每个裁定团跟踪几个项目，进行全程监督。”该镇相关负责人表示，制定出台项目“农民裁定团”机制，重在创新完善基层内生动态监督机制，用民主监督打造阳光项目。
“我们的工作其实就是用好三张单子。”夏山村农民裁定团成员老项对笔者说，他们主要对项目预算进行事先裁定监督，通过后发出同意招标单；对招投标过程进行全程参与，无异议后发出同意签订合同单；在整个施工过程中，裁定团成员对项目的用材、质量、进度进行跟踪监督，工程完工后，开出同意验收单。“裁定团发出的三张单子就相当于三张通行证，各个环节镇政府都要见‘单’办事，缺一不可。”据悉，除对工程进行全程监督外，裁定团还有两项重要任务，一是在工程款结算支付时，须先经裁定团成员签字，再按村账办理程序办理支付手续；二是在每年召开的项目评议通报会上，向村代表通报项目监督情况。
中洲镇相关负责人说，今年镇里试点的两个村工程项目已完成招投标在建的有13个，正是因为有这样一支项目“农民裁定团”队伍，已节省建设资金23万元，工程项目的推进较去年同期相比提速58%，群众因项目建设产生的信访量较去年下降了23%。
徐墉 徐宗祥 王成良
为解决村建工程小，缺少监理公司监督的状况，今年，中洲镇在村民的表决票上增加了一个备注项，让村民自己推举工程监理人，由最高票的三个人组成“农民裁定团”。“裁定团由一个党员、一个村民代表、一个村监会成员构成，每个裁定团跟踪几个项目，进行全程监督。”该镇相关负责人表示，制定出台项目“农民裁定团”机制，重在创新完善基层内生动态监督机制，用民主监督打造阳光项目。
“我们的工作其实就是用好三张单子。”夏山村农民裁定团成员老项对笔者说，他们主要对项目预算进行事先裁定监督，通过后发出同意招标单；对招投标过程进行全程参与，无异议后发出同意签订合同单；在整个施工过程中，裁定团成员对项目的用材、质量、进度进行跟踪监督，工程完工后，开出同意验收单。“裁定团发出的三张单子就相当于三张通行证，各个环节镇政府都要见‘单’办事，缺一不可。”据悉，除对工程进行全程监督外，裁定团还有两项重要任务，一是在工程款结算支付时，须先经裁定团成员签字，再按村账办理程序办理支付手续；二是在每年召开的项目评议通报会上，向村代表通报项目监督情况。
中洲镇相关负责人说，今年镇里试点的两个村工程项目已完成招投标在建的有13个，正是因为有这样一支项目“农民裁定团”队伍，已节省建设资金23万元，工程项目的推进较去年同期相比提速58%，群众因项目建设产生的信访量较去年下降了23%。
徐墉 徐宗祥 王成良
